V skladu s 3. točko prvega odstavka 31. člena Zakona o dohodnini – ZDoh-1 (Uradni list RS, št. 59/06 – UPB4) se v davčno osnovo od dohodka iz delovnega razmerja ne vštevajo povračila stroškov v zvezi z delom, kot so prehrana med delom, stroški prevoza na delo in iz dela itd. V ZDoh-1 ni določeno, da navedeno velja le za dohodke, ki imajo vir v Sloveniji. Zato je treba navedeno določbo upoštevati tudi v primeru, ko zavezanec za dohodnino, rezident Republike Slovenije, prejema dohodek iz delovnega razmerja v tujini, v katerega je vključeno tudi povračilo stroškov v zvezi z delom, to je stroškov prevoza na delo in z dela ter prehrane.



Navedeno izhaja tudi iz ustavnega načela enakosti pred zakonom, na podlagi katerega so v Sloveniji vsakomur zagotovljene enake človekove pravice in temeljne svoboščine, ne glede na katerokoli od osebnih okoliščin. Navedeno načelo zagotavlja enak položaj vseh fizičnih oseb, ki so davčni rezidenti Slovenije, torej tudi zavezancev, ki dosegajo dohodke iz delovnega razmerja, sklenjenega izven Slovenije.



Tudi za čezmejne delavce, rezidente Slovenije, ki dosegajo dohodke iz delovnega razmerja v tujini, se v zvezi z določitvijo obdavčljive davčne osnove upoštevajo ustrezne določbe Uredbe o višini povračil stroškov v zvezi z delom in drugih dohodkov, ki se ne vštevajo v davčno osnovo (Uradni list RS, št. 142/04, 7/05, 60/05 in 26/06), pri čemer se zavezancu stroški priznajo za tiste dni, ko je bil na delovnem mestu v tujini tudi dejansko navzoč.



Pojasnilo se uporablja pri odmeri dohodnine za leto 2005 in 2006.





Ivan Simič,

generalni direktor Davčne uprave RS



dr. Andrej Bajuk,

minister za finance