Naslov teme: DOHDEJ oddan v 04/07 - prispevki za 04/07
5035 01.06.2007 - 11:16h / Ostalo / Avtor: Matjaž K / 56 / 12
Ker so z DURS-a začeli ven hoditi pozivi po dostavi popravljenih obračunov prispevkov za april 2007, dajem na razpolago "moj" šimlc odgovora na vabilo.
Kot popotnica pa: ne cvikniti pred DURS-om in internimi navodili. Bolj jih bomo zasipali s papirjem in ugovori, večja je verjetnost, da bo končno nekomu kliknilo, da je z njihovimi internimi navodili nekaj narobe.
XXX Kraj, dd,mm.2007
davčna številka: XXXXXXXX
Republika Slovenija
Ministrstvo za finance
Davčna uprava Republike Slovenije
Davčni urad X
Naslov
Kraj
ZADEVA: ODGOVOR NA VABILO ŠTEVILKA X Z DNE dd.mm.2007, PREJETO DNE dd.mm.2007
Dne dd.mm.2007 sem XXX (v nadaljevanju zavezanec) prejel v Zadevi navedeno Vabilo, v katerem ste zapisali, da:
je bilo pri nadzoru po 1. in 2. točki 129. člena Zakona o davčnem postopku – ZDavP-2 (Uradni list RS, št. 117/06) predloženih obračunov prispevkov za socialno varnost za zasebnike za mesec april 2007 ugotovljeno, da ni bila navedena pravilna zavarovalna osnova in da je pravilna zavarovalna osnova za april 2007 X EURa,
naj zavezanec kot stranka v ugotovitvenem postopku pravilnosti predloženega obračuna v roku 8 dni od prejema vabila predložim davčnemu organu popravek obračuna oz. pojasnim nepravilnosti.
Na tej osnovi vam zavezanec sporočam naslednje:
I.
V Vabilu navedene ugotovitve glede nepravilne zavarovalne osnove , kot ste jih zapisali v Vabilu, so napačne in niso v skladu z določili materialnih predpisov, ki urejajo obračunavanje prispevkov za socialno varnost samozaposlenih. S strani zavezanca predložen obračun prispevkov za socialno varnost za zasebnike za mesec april 2007 je skladen z določili materialnih predpisov, zato zavezanec ne namerava predložiti popravka obračuna.
II.
V kolikor od vaših v Vabilu navedenih ugotovitev ne boste odstopili, mi prosim sporočite, kdaj se bo v danem upravnem postopku opravljalo dejanje sestavljanja zapisnika po petem odstavku 129. člena ZDavP-2, tako da se bom lahko, zaradi zavarovanja in uveljavljanja mojih pravic kot stranka, udeležil tega dejanja v postopku.
Obrazložitev
k I)
V skladu z drugo alineo prvega odstavka 207. člena Zakona o pokojninskem in invalidskem zavarovanju /ZPIZ-1/ (Uradni list RS, št. 109/2006-UPB4, 112/2006 Odl.US: U-I-358/04-13, 114/2006-ZUTPG) je osnova za plačilo prispevkov za samozaposlene zavarovalna osnova.
Način določanja zavarovalne osnove je predpisan z 209. členom ZPIZ-1. Osnova iz druge aliee prvega odstavka 207. člena ZPIZ-1 se določa glede na doseženi dobiček zavarovanca, v katerem niso upoštevani obračunani prispevki za obvezno zavarovanje ter znižanje in povečanje davčne osnove, razen razlike v obrestih, skladno z zakonom, ki ureja dohodnino, in sicer:
– če dosežena davčna osnova ne preseže minimalne letne plače zaposlenih v Republiki Sloveniji, najmanj v višini minimalne plače,
– če je davčna osnova med zneskom minimalne letne plače in povprečno letno plačo, najmanj v višini 60% povprečne plače za predzadnji mesec pred mesecem, v katerem se določa zavarovalna osnova,
– če je davčna osnova med eno in enoinpolkratno povprečno letno plačo, najmanj v višini 90% povprečne plače za predzadnji mesec pred mesecem, v katerem se določa zavarovalna osnova,
– če je davčna osnova med enoinpolkratno in dvakratno povprečno letno plačo, najmanj v višini 1,2 povprečne plače za predzadnji mesec pred mesecem, v katerem se določa zavarovalna osnova,
– če je davčna osnova med dvakratno in dvainpolkratno povprečno letno plačo, najmanj v višini 1,5 povprečne plače za predzadnji mesec pred mesecem, v katerem se določa zavarovalna osnova,
– če je davčna osnova med dvainpolkratno in trikratno povprečno letno plačo, najmanj v višini 1,8 povprečne plače za predzadnji mesec pred mesecem, v katerem se določa zavarovalna osnova,
– če je davčna osnova med trikratno in triinpolkratno povprečno letno plačo, najmanj v višini 2,1 povprečne plače za predzadnji mesec pred mesecem, v katerem se določa zavarovalna osnova,
– če je davčna osnova nad triinpolkratno povprečno letno plačo, najmanj v višini 2,4 povprečne plače za predzadnji mesec pred mesecem, v katerem se določa zavarovalna osnova.
Podlage za uvrstitev v zavarovalno osnovo določa drugi odstavek 209. člena ZPIZ-1. Uvrstitev v zavarovalno osnovo se določi na podlagi zadnje odmerne odločbe o davku iz dejavnosti oziroma zadnjega obračuna akontacije dohodnine od dohodka, doseženega z opravljanjem dejavnosti oziroma zadnje odločbe o odmeri dohodnine in glede na podatke o povprečni plači oziroma minimalni plači za leto, na katero se nanaša akontacija dohodnine od dohodka, doseženega z opravljanjem dejavnosti. Kot povprečna plača iz tega člena se šteje zadnji objavljeni podatek Statističnega urada Republike Slovenije.
Podrobnejše določbe o postopku za razvrščanje v zavarovalne osnove in drugih postopkih določi minister, pristojen za finance, v soglasju z ministrom, pristojnim za delo (osmi odstavek 209. člena ZPIZ-1).
Podrobnejše določbe o postopku za razvrščanje v zavarovalne osnove in drugih postopkih vsebuje Pravilnik o postopku za razvrščanje v zavarovalne osnove (Uradni list RS, št. 49/2006, 38/2007) (v nadaljevanju Pravilnik).
Določba drugega odstavka 9. člena Pravilnika se glasi:
(2) Uvrstitev v zavarovalno osnovo se na podlagi zadnjega obračuna davka določi za mesec po mesecu, v katerem je bil obračun davka predložen davčnemu organu.
Zavezanec sem na podlagi davčnega obračuna za leto 2005 prispevke zasebnika obračunaval od zavarovalne osnove X povprečne plače za predzadnji mesec pred mesecem, v katerem se določa zavarovalna osnova.
Davčni obračun akontacije dohodnine od dohodka, doseženega z opravljanjem dejavnosti za obdobje od 01.01. do 31.12.2006 (v nadaljevanju davčni obračun) sem zavezanec davčnemu organu predložil dne dd. aprila 2007 (dokaz: varianta 1: priložena kopija prve strani davčnega obračuna, na kateri je datum predložitve jasno razviden iz žiga, ki ga je na davčni obračun odtisnil davčni organ – DURS-Davčni urad Maribor; resničnosti datuma predložitve obračuna lahko davčni organ preveri tudi na podlagi na originala davčnega obračuna, ki se nahaja v njegovi dokumentarni zbirki / varianta 2: kopija potrdila o oddaji preko sistema E-davki).
Posledično sem zavezanec prispevke za april 2007 obračunal od osnove X% povprečne plače za predzadnji mesec pred mesecem, v katerem se določa zavarovalna osnova. Podatek o zavarovalni osnovi, kot je naveden v Vabilu ustreza znesku Y % povprečne plače za predzadnji mesec pred mesecem, v katerem se določa zavarovalna osnova.
Na podlagi podatkov davčnega obračuna za leto 2006 se bom zavezanec sicer res uvrstil v zavarovalno osnovo Y % povprečne plače za predzadnji mesec pred mesecem, v katerem se določa zavarovalna osnova, vendar se bom v to osnovo uvrstil komaj za mesec maj 2007. Kot že predhodno navedeno, sem zavezanec davčni obračun za leto 2006 predložil aprila 2007. Posledično je (prvi) mesec po mesecu, v katerem je bil obračun davka predložen davčnemu organu lahko samo mesec maj 2007.
Glede predhodno opisane napačne uporabe določb Pravilnika mi je davčni organ že pred prejemom Vabila ustno pojasnil, da se na podlagi navodila Generalnega davčnega urada Republike Slovenije za potrebe uvrstitve v zavarovalno osnovo v primerih, ko je bil davčni obračun davčnemu organu predložen 02. aprila 2007 šteje, da je datum predložitve marec, ker naj bi to izhajalo iz določb Zakona o davčnem postopku, ki glede predložitve davčnega obračuna določa, da je rok za oddajo davčnega obračuna 31. marec tekočega leta za preteklo leto.
Glede uporabe navodil Generalnega davčnega urada vas opozarjam na določbe 154. člena Ustave Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 33/91-I, 42/97, 66/2000, 24/03, 69/04 in 68/06), in sicer:
Predpisi morajo biti objavljeni, preden začno veljati. Predpis začne veljati petnajsti dan po objavi, če ni v njem drugače določeno.
Državni predpisi se objavljajo v državnem uradnem listu, predpisi lokalnih skupnosti pa v uradnem glasilu, ki ga te same določijo.
Navodilu Generalnega urada nima položaja predpisa niti ni bilo objavljeno v državnem uradnem listu, zato v dani upravni zadevi ne more imeti nobene pravne veljave.
Davčni organ mora pri določanju upoštevati načelo zakonitosti, kot je le-to opredeljeno v prvem odstavku 4. člena ZDavP-2, v skladu s katerim odloča davčni organ v davčnih zadevah samostojno v okviru in na podlagi mednarodnih pogodb, ki obvezujejo Republiko Slovenijo, zakonov in splošnih aktov po tem zakonu, zakonu, ki ureja davčno oziroma carinsko službo ali zakonu o obdavčenju.
Odločanje v davčnem postopku na podlagi (internih) navodil davčnega organa ni v skladu z načelom zakonitosti.
Glede interpretacije iz navodila Generalnega davčnega urada, da se v primeru , ko je davčni obračun za leto 2006 oddan 02. aprila 2007, šteje, da je oddan v marcu 2007, pa vam v nadaljevanju podajam analizo veljavnih določb predpisov, iz katere je jasno razvidno, da interpretacija »oddano 02. aprila 2007, šteje se da je oddano marca 2007« ni v skladu z določili Pravilnika.
Določba drugega odstavka 9. člena Pravilnika se glasi:
(2) Uvrstitev v zavarovalno osnovo se na podlagi zadnjega obračuna davka določi za mesec po mesecu, v katerem je bil obračun davka predložen davčnemu organu.
Na podlagi gramatikalne razlage citirane določbe Pravilnika lahko nesporno zaključimo, da se nova zavarovalna osnova prvič uporabi za mesec, ki sledi mesecu predložitve davčnega obračuna. V primeru predložitve davčnega obračuna 02. aprila 2007 je mesec predložitve april 2007, mesec po mesecu predložitve pa je mesec maj 2007.
Na podlagi sistematične razlage vsebine citirane določbe Pravilnika je ključnega pomena odgovor na vprašanje, kdaj je obračun davka predložen. Zavezanec sem mnenja, da je s predložen mišljen dejanski datum predložitve, ki pa ne sme biti kasnejši kot je skrajni zakonski rok za izpolnitev davčne obveznosti predložitve davčnega obračuna.
Skrajni zakonski rok za izpolnitev davčne obveznosti predložitve davčnega obračuna je določen s zakonom, ki ureja davčni postopek.
Na podlagi prvega stavka prvega odstavka 420. člena ZDavP-2 se za odmero in obračun dohodnine za leto 2006 in za obračun davka od dohodka pravnih oseb za leto 2006 uporablja Zakon o davčnem postopku (Uradni list RS, št. 21/06 – UPB2), če ni z ZDavP-2 drugače določeno.
ZDavP-2 glede predložitve davčnega obračuna akontacije dohodnine od dohodka iz dejavnosti ne vsebuje drugačnih določb kot jih vsebuje ZDavP-2, zato se za davčni obračun za leto 2006 uporabljajo določbe ZDavP-1.
Prvi stavek prvega odstavka 277. člena ZDavP-1 določa, da mora davčni zavezanec mora predložiti davčni obračun davčnemu organu najkasneje do 31. marca tekočega leta za preteklo leto.
Navedena določba pa ne pomeni, da je 31. marec dejansko vedno zadnji dan, do katerega mora biti davčni obračun predložen. Rok 31. marec tekočega leta za preteklo leto je rok iz 277. člena ZDavP-1, ki se v ZDavP-1 nahaja v njegovem petem delu (Postopek pobiranja posameznih davkov). ZDavP-1 pa ima tudi prvi del. Naslov prvega dela ZDavP-1 je »Splošne določbe«, kar pomeni, da določbe prvega dela ZDavP-1 veljajo generalno (splošno in vedno) in da jih je treba upoštevati skupaj z ostalimi (specialnimi) določbami ZDavP-1.
Drugi odstavek 6. člena (materialni roki) ZDavP-1 določa naslednje (opomba: ker ZDavP-2 tega vprašanja ne ureja drugače kot ZDavP-1, se na podlagi prvega odstavka 420. člena ZDavP-2 za davčni obračun za leto 2006 v tej točki uporabljajo določila ZDavP-1):
(2) Če je zadnji dan zakonsko predpisanega roka nedelja, državni praznik ali kak drug dan, ko se pri organu ne dela, se izteče rok za izpolnitev obveznosti s pretekom prvega naslednjega delovnika, če ni s tem zakonom ali z zakonom o obdavčenju določeno drugače.
31. marec 2007 je bil sobota in na ta dan se pri davčnem organu ni delalo. Prvi naslednji delovnik je bil 02. april 2007.
Na podlagi določil 277. in 6. člena ZDavP-1 je datum, do katerega so morali davčni zavezanci davčnemu organu predložiti davčni obračun za leto 2006, 02. april 2007. Tej ugotovitvi ne gre oporekati, saj je takšno informacijo na svoji spletni strani objavila tudi Davčna uprava Republike Slovenije
Posledično se postavlja vprašanje, kako je možno, da je isti davčni obračun predložen tako v aprilu kot v marcu?
Datum (in s tem tudi mesec) predložitve davčnega obračuna je lahko samo eden. Možnost dveh različnih datumov (en datum, ki bi veljal za potrebe davkov, drugi pa za potrebe uvrščanja v zavarovalno osnovo) bi obstaja samo v primer, če bi zakon izrecno vseboval takšno določilo.
Pri iskanju odgovora na to vprašanje moramo izhajati iz določil 2. člena (pobiranje davka) ZDavP-1 (opomba: ker ZDavP-2 tega vprašanja ne ureja drugače kot ZDavP-1 – določbe drugega odstavka 2. člena ZDavP-1 so namreč identične določbam tretjega odstavka 3. člena ZDavP-2 - se na podlagi prvega odstavka 420. člena ZDavP-2 za davčni obračun za leto 2006 v tej točki uporabljajo določila ZDavP-1):
(3) Če ni s tem zakonom drugače določeno, določbe tega zakona, ki se nanašajo na davek, veljajo tudi za:
[...]
– prispevke za obvezno pokojninsko in invalidsko zavarovanje, prispevke za obvezno zdravstveno zavarovanje, prispevke za zaposlovanje in prispevke za starševsko varstvo, uvedene v skladu z zakonom (v nadaljnjem besedilu: prispevek).
[...]
Ne z ZDavP-1 ne z ZDavP-2 vprašanja roka oddaje davčnega obračuna za potrebe uvrščanja v zavarovalno osnovo niso posebej urejena (in niti ne morejo biti, ker je to v pristojnosti podzakonskega predpisa, ki ga minister za finance, s soglasjem z ministrom za delo, družino in socialne zadeve, izda na podlagi 209. člena ZPIZ-1).
Posledično je edini možni zaključek, da je tudi za potrebe ugotavljanja roka predložitve davčnega obračuna treba iz dejanskega datuma predložitve, ki pa ne sme biti kasnejši kot je skrajni zakonski rok za izpolnitev davčne obveznosti predložitve davčnega obračuna.
Ker se je skrajni zakonski rok za izpolnitev davčne obveznosti predložitve davčnega obračuna za leto 2006 iztekel s pretekom 02. aprila 2007, iz tega posledično izhaja, da se v primeru predložitve davčnega obračuna za leto 2006 na dan 02. april 2007 uvrstitev v zavarovalno osnovo opravi komaj za mesec maj 2007.
k II)
Na podlagi drugega četrtega odstavka 129. člena ZDavP-2 se o nadzoru po drugem odstavku tega člena, v katerem so bile ugotovljene nepravilnosti, sestavi zapisnik, razen če zavezanec za davek, v skladu s tretjim odstavkom tega člena, odpravi nepravilnosti. Zapisnik se vroči zavezancu za davek.
Na zapisnik lahko zavezanec za davek poda pripombe takoj, najpozneje pa v treh dneh od vročitve zapisnika. O pravici do pripomb po tem odstavku se mora zavezanec za davek poučiti in to ugotoviti v zapisniku (šesti odstavek 129. člena ZDavP-2).
XXX
(podpis zavezanca)
Poslano:
- DURS Davčni urad X– Referent Ime, Priimek
- Arhiv zavezanca
Kot popotnica pa: ne cvikniti pred DURS-om in internimi navodili. Bolj jih bomo zasipali s papirjem in ugovori, večja je verjetnost, da bo končno nekomu kliknilo, da je z njihovimi internimi navodili nekaj narobe.
XXX Kraj, dd,mm.2007
davčna številka: XXXXXXXX
Republika Slovenija
Ministrstvo za finance
Davčna uprava Republike Slovenije
Davčni urad X
Naslov
Kraj
ZADEVA: ODGOVOR NA VABILO ŠTEVILKA X Z DNE dd.mm.2007, PREJETO DNE dd.mm.2007
Dne dd.mm.2007 sem XXX (v nadaljevanju zavezanec) prejel v Zadevi navedeno Vabilo, v katerem ste zapisali, da:
je bilo pri nadzoru po 1. in 2. točki 129. člena Zakona o davčnem postopku – ZDavP-2 (Uradni list RS, št. 117/06) predloženih obračunov prispevkov za socialno varnost za zasebnike za mesec april 2007 ugotovljeno, da ni bila navedena pravilna zavarovalna osnova in da je pravilna zavarovalna osnova za april 2007 X EURa,
naj zavezanec kot stranka v ugotovitvenem postopku pravilnosti predloženega obračuna v roku 8 dni od prejema vabila predložim davčnemu organu popravek obračuna oz. pojasnim nepravilnosti.
Na tej osnovi vam zavezanec sporočam naslednje:
I.
V Vabilu navedene ugotovitve glede nepravilne zavarovalne osnove , kot ste jih zapisali v Vabilu, so napačne in niso v skladu z določili materialnih predpisov, ki urejajo obračunavanje prispevkov za socialno varnost samozaposlenih. S strani zavezanca predložen obračun prispevkov za socialno varnost za zasebnike za mesec april 2007 je skladen z določili materialnih predpisov, zato zavezanec ne namerava predložiti popravka obračuna.
II.
V kolikor od vaših v Vabilu navedenih ugotovitev ne boste odstopili, mi prosim sporočite, kdaj se bo v danem upravnem postopku opravljalo dejanje sestavljanja zapisnika po petem odstavku 129. člena ZDavP-2, tako da se bom lahko, zaradi zavarovanja in uveljavljanja mojih pravic kot stranka, udeležil tega dejanja v postopku.
Obrazložitev
k I)
V skladu z drugo alineo prvega odstavka 207. člena Zakona o pokojninskem in invalidskem zavarovanju /ZPIZ-1/ (Uradni list RS, št. 109/2006-UPB4, 112/2006 Odl.US: U-I-358/04-13, 114/2006-ZUTPG) je osnova za plačilo prispevkov za samozaposlene zavarovalna osnova.
Način določanja zavarovalne osnove je predpisan z 209. členom ZPIZ-1. Osnova iz druge aliee prvega odstavka 207. člena ZPIZ-1 se določa glede na doseženi dobiček zavarovanca, v katerem niso upoštevani obračunani prispevki za obvezno zavarovanje ter znižanje in povečanje davčne osnove, razen razlike v obrestih, skladno z zakonom, ki ureja dohodnino, in sicer:
– če dosežena davčna osnova ne preseže minimalne letne plače zaposlenih v Republiki Sloveniji, najmanj v višini minimalne plače,
– če je davčna osnova med zneskom minimalne letne plače in povprečno letno plačo, najmanj v višini 60% povprečne plače za predzadnji mesec pred mesecem, v katerem se določa zavarovalna osnova,
– če je davčna osnova med eno in enoinpolkratno povprečno letno plačo, najmanj v višini 90% povprečne plače za predzadnji mesec pred mesecem, v katerem se določa zavarovalna osnova,
– če je davčna osnova med enoinpolkratno in dvakratno povprečno letno plačo, najmanj v višini 1,2 povprečne plače za predzadnji mesec pred mesecem, v katerem se določa zavarovalna osnova,
– če je davčna osnova med dvakratno in dvainpolkratno povprečno letno plačo, najmanj v višini 1,5 povprečne plače za predzadnji mesec pred mesecem, v katerem se določa zavarovalna osnova,
– če je davčna osnova med dvainpolkratno in trikratno povprečno letno plačo, najmanj v višini 1,8 povprečne plače za predzadnji mesec pred mesecem, v katerem se določa zavarovalna osnova,
– če je davčna osnova med trikratno in triinpolkratno povprečno letno plačo, najmanj v višini 2,1 povprečne plače za predzadnji mesec pred mesecem, v katerem se določa zavarovalna osnova,
– če je davčna osnova nad triinpolkratno povprečno letno plačo, najmanj v višini 2,4 povprečne plače za predzadnji mesec pred mesecem, v katerem se določa zavarovalna osnova.
Podlage za uvrstitev v zavarovalno osnovo določa drugi odstavek 209. člena ZPIZ-1. Uvrstitev v zavarovalno osnovo se določi na podlagi zadnje odmerne odločbe o davku iz dejavnosti oziroma zadnjega obračuna akontacije dohodnine od dohodka, doseženega z opravljanjem dejavnosti oziroma zadnje odločbe o odmeri dohodnine in glede na podatke o povprečni plači oziroma minimalni plači za leto, na katero se nanaša akontacija dohodnine od dohodka, doseženega z opravljanjem dejavnosti. Kot povprečna plača iz tega člena se šteje zadnji objavljeni podatek Statističnega urada Republike Slovenije.
Podrobnejše določbe o postopku za razvrščanje v zavarovalne osnove in drugih postopkih določi minister, pristojen za finance, v soglasju z ministrom, pristojnim za delo (osmi odstavek 209. člena ZPIZ-1).
Podrobnejše določbe o postopku za razvrščanje v zavarovalne osnove in drugih postopkih vsebuje Pravilnik o postopku za razvrščanje v zavarovalne osnove (Uradni list RS, št. 49/2006, 38/2007) (v nadaljevanju Pravilnik).
Določba drugega odstavka 9. člena Pravilnika se glasi:
(2) Uvrstitev v zavarovalno osnovo se na podlagi zadnjega obračuna davka določi za mesec po mesecu, v katerem je bil obračun davka predložen davčnemu organu.
Zavezanec sem na podlagi davčnega obračuna za leto 2005 prispevke zasebnika obračunaval od zavarovalne osnove X povprečne plače za predzadnji mesec pred mesecem, v katerem se določa zavarovalna osnova.
Davčni obračun akontacije dohodnine od dohodka, doseženega z opravljanjem dejavnosti za obdobje od 01.01. do 31.12.2006 (v nadaljevanju davčni obračun) sem zavezanec davčnemu organu predložil dne dd. aprila 2007 (dokaz: varianta 1: priložena kopija prve strani davčnega obračuna, na kateri je datum predložitve jasno razviden iz žiga, ki ga je na davčni obračun odtisnil davčni organ – DURS-Davčni urad Maribor; resničnosti datuma predložitve obračuna lahko davčni organ preveri tudi na podlagi na originala davčnega obračuna, ki se nahaja v njegovi dokumentarni zbirki / varianta 2: kopija potrdila o oddaji preko sistema E-davki).
Posledično sem zavezanec prispevke za april 2007 obračunal od osnove X% povprečne plače za predzadnji mesec pred mesecem, v katerem se določa zavarovalna osnova. Podatek o zavarovalni osnovi, kot je naveden v Vabilu ustreza znesku Y % povprečne plače za predzadnji mesec pred mesecem, v katerem se določa zavarovalna osnova.
Na podlagi podatkov davčnega obračuna za leto 2006 se bom zavezanec sicer res uvrstil v zavarovalno osnovo Y % povprečne plače za predzadnji mesec pred mesecem, v katerem se določa zavarovalna osnova, vendar se bom v to osnovo uvrstil komaj za mesec maj 2007. Kot že predhodno navedeno, sem zavezanec davčni obračun za leto 2006 predložil aprila 2007. Posledično je (prvi) mesec po mesecu, v katerem je bil obračun davka predložen davčnemu organu lahko samo mesec maj 2007.
Glede predhodno opisane napačne uporabe določb Pravilnika mi je davčni organ že pred prejemom Vabila ustno pojasnil, da se na podlagi navodila Generalnega davčnega urada Republike Slovenije za potrebe uvrstitve v zavarovalno osnovo v primerih, ko je bil davčni obračun davčnemu organu predložen 02. aprila 2007 šteje, da je datum predložitve marec, ker naj bi to izhajalo iz določb Zakona o davčnem postopku, ki glede predložitve davčnega obračuna določa, da je rok za oddajo davčnega obračuna 31. marec tekočega leta za preteklo leto.
Glede uporabe navodil Generalnega davčnega urada vas opozarjam na določbe 154. člena Ustave Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 33/91-I, 42/97, 66/2000, 24/03, 69/04 in 68/06), in sicer:
Predpisi morajo biti objavljeni, preden začno veljati. Predpis začne veljati petnajsti dan po objavi, če ni v njem drugače določeno.
Državni predpisi se objavljajo v državnem uradnem listu, predpisi lokalnih skupnosti pa v uradnem glasilu, ki ga te same določijo.
Navodilu Generalnega urada nima položaja predpisa niti ni bilo objavljeno v državnem uradnem listu, zato v dani upravni zadevi ne more imeti nobene pravne veljave.
Davčni organ mora pri določanju upoštevati načelo zakonitosti, kot je le-to opredeljeno v prvem odstavku 4. člena ZDavP-2, v skladu s katerim odloča davčni organ v davčnih zadevah samostojno v okviru in na podlagi mednarodnih pogodb, ki obvezujejo Republiko Slovenijo, zakonov in splošnih aktov po tem zakonu, zakonu, ki ureja davčno oziroma carinsko službo ali zakonu o obdavčenju.
Odločanje v davčnem postopku na podlagi (internih) navodil davčnega organa ni v skladu z načelom zakonitosti.
Glede interpretacije iz navodila Generalnega davčnega urada, da se v primeru , ko je davčni obračun za leto 2006 oddan 02. aprila 2007, šteje, da je oddan v marcu 2007, pa vam v nadaljevanju podajam analizo veljavnih določb predpisov, iz katere je jasno razvidno, da interpretacija »oddano 02. aprila 2007, šteje se da je oddano marca 2007« ni v skladu z določili Pravilnika.
Določba drugega odstavka 9. člena Pravilnika se glasi:
(2) Uvrstitev v zavarovalno osnovo se na podlagi zadnjega obračuna davka določi za mesec po mesecu, v katerem je bil obračun davka predložen davčnemu organu.
Na podlagi gramatikalne razlage citirane določbe Pravilnika lahko nesporno zaključimo, da se nova zavarovalna osnova prvič uporabi za mesec, ki sledi mesecu predložitve davčnega obračuna. V primeru predložitve davčnega obračuna 02. aprila 2007 je mesec predložitve april 2007, mesec po mesecu predložitve pa je mesec maj 2007.
Na podlagi sistematične razlage vsebine citirane določbe Pravilnika je ključnega pomena odgovor na vprašanje, kdaj je obračun davka predložen. Zavezanec sem mnenja, da je s predložen mišljen dejanski datum predložitve, ki pa ne sme biti kasnejši kot je skrajni zakonski rok za izpolnitev davčne obveznosti predložitve davčnega obračuna.
Skrajni zakonski rok za izpolnitev davčne obveznosti predložitve davčnega obračuna je določen s zakonom, ki ureja davčni postopek.
Na podlagi prvega stavka prvega odstavka 420. člena ZDavP-2 se za odmero in obračun dohodnine za leto 2006 in za obračun davka od dohodka pravnih oseb za leto 2006 uporablja Zakon o davčnem postopku (Uradni list RS, št. 21/06 – UPB2), če ni z ZDavP-2 drugače določeno.
ZDavP-2 glede predložitve davčnega obračuna akontacije dohodnine od dohodka iz dejavnosti ne vsebuje drugačnih določb kot jih vsebuje ZDavP-2, zato se za davčni obračun za leto 2006 uporabljajo določbe ZDavP-1.
Prvi stavek prvega odstavka 277. člena ZDavP-1 določa, da mora davčni zavezanec mora predložiti davčni obračun davčnemu organu najkasneje do 31. marca tekočega leta za preteklo leto.
Navedena določba pa ne pomeni, da je 31. marec dejansko vedno zadnji dan, do katerega mora biti davčni obračun predložen. Rok 31. marec tekočega leta za preteklo leto je rok iz 277. člena ZDavP-1, ki se v ZDavP-1 nahaja v njegovem petem delu (Postopek pobiranja posameznih davkov). ZDavP-1 pa ima tudi prvi del. Naslov prvega dela ZDavP-1 je »Splošne določbe«, kar pomeni, da določbe prvega dela ZDavP-1 veljajo generalno (splošno in vedno) in da jih je treba upoštevati skupaj z ostalimi (specialnimi) določbami ZDavP-1.
Drugi odstavek 6. člena (materialni roki) ZDavP-1 določa naslednje (opomba: ker ZDavP-2 tega vprašanja ne ureja drugače kot ZDavP-1, se na podlagi prvega odstavka 420. člena ZDavP-2 za davčni obračun za leto 2006 v tej točki uporabljajo določila ZDavP-1):
(2) Če je zadnji dan zakonsko predpisanega roka nedelja, državni praznik ali kak drug dan, ko se pri organu ne dela, se izteče rok za izpolnitev obveznosti s pretekom prvega naslednjega delovnika, če ni s tem zakonom ali z zakonom o obdavčenju določeno drugače.
31. marec 2007 je bil sobota in na ta dan se pri davčnem organu ni delalo. Prvi naslednji delovnik je bil 02. april 2007.
Na podlagi določil 277. in 6. člena ZDavP-1 je datum, do katerega so morali davčni zavezanci davčnemu organu predložiti davčni obračun za leto 2006, 02. april 2007. Tej ugotovitvi ne gre oporekati, saj je takšno informacijo na svoji spletni strani objavila tudi Davčna uprava Republike Slovenije
Posledično se postavlja vprašanje, kako je možno, da je isti davčni obračun predložen tako v aprilu kot v marcu?
Datum (in s tem tudi mesec) predložitve davčnega obračuna je lahko samo eden. Možnost dveh različnih datumov (en datum, ki bi veljal za potrebe davkov, drugi pa za potrebe uvrščanja v zavarovalno osnovo) bi obstaja samo v primer, če bi zakon izrecno vseboval takšno določilo.
Pri iskanju odgovora na to vprašanje moramo izhajati iz določil 2. člena (pobiranje davka) ZDavP-1 (opomba: ker ZDavP-2 tega vprašanja ne ureja drugače kot ZDavP-1 – določbe drugega odstavka 2. člena ZDavP-1 so namreč identične določbam tretjega odstavka 3. člena ZDavP-2 - se na podlagi prvega odstavka 420. člena ZDavP-2 za davčni obračun za leto 2006 v tej točki uporabljajo določila ZDavP-1):
(3) Če ni s tem zakonom drugače določeno, določbe tega zakona, ki se nanašajo na davek, veljajo tudi za:
[...]
– prispevke za obvezno pokojninsko in invalidsko zavarovanje, prispevke za obvezno zdravstveno zavarovanje, prispevke za zaposlovanje in prispevke za starševsko varstvo, uvedene v skladu z zakonom (v nadaljnjem besedilu: prispevek).
[...]
Ne z ZDavP-1 ne z ZDavP-2 vprašanja roka oddaje davčnega obračuna za potrebe uvrščanja v zavarovalno osnovo niso posebej urejena (in niti ne morejo biti, ker je to v pristojnosti podzakonskega predpisa, ki ga minister za finance, s soglasjem z ministrom za delo, družino in socialne zadeve, izda na podlagi 209. člena ZPIZ-1).
Posledično je edini možni zaključek, da je tudi za potrebe ugotavljanja roka predložitve davčnega obračuna treba iz dejanskega datuma predložitve, ki pa ne sme biti kasnejši kot je skrajni zakonski rok za izpolnitev davčne obveznosti predložitve davčnega obračuna.
Ker se je skrajni zakonski rok za izpolnitev davčne obveznosti predložitve davčnega obračuna za leto 2006 iztekel s pretekom 02. aprila 2007, iz tega posledično izhaja, da se v primeru predložitve davčnega obračuna za leto 2006 na dan 02. april 2007 uvrstitev v zavarovalno osnovo opravi komaj za mesec maj 2007.
k II)
Na podlagi drugega četrtega odstavka 129. člena ZDavP-2 se o nadzoru po drugem odstavku tega člena, v katerem so bile ugotovljene nepravilnosti, sestavi zapisnik, razen če zavezanec za davek, v skladu s tretjim odstavkom tega člena, odpravi nepravilnosti. Zapisnik se vroči zavezancu za davek.
Na zapisnik lahko zavezanec za davek poda pripombe takoj, najpozneje pa v treh dneh od vročitve zapisnika. O pravici do pripomb po tem odstavku se mora zavezanec za davek poučiti in to ugotoviti v zapisniku (šesti odstavek 129. člena ZDavP-2).
XXX
(podpis zavezanca)
Poslano:
- DURS Davčni urad X– Referent Ime, Priimek
- Arhiv zavezanca
Dražen - 01.06.2007 - 11:47
Uh.... kdo bo to prebral?
Ali mogoče razpolagate s krajšo verzijo?
Matjaž K - 01.06.2007 - 11:50
Ja, samo ni uporabna v davčnem postopku.
Dražen - 01.06.2007 - 12:32
Osebno se kolkr se le da discantiram od "dolgih kolobacij"..... tega nihče ne prebira in je v takem spisu težje držati rdečo nit pisanja.
Glede na vsebino vašega zapisa, se mi zdi npr. povsem nepotrebno naslednje:
– če dosežena davčna osnova ne preseže minimalne letne plače zaposlenih v Republiki Sloveniji, najmanj v višini minimalne plače,
– če je davčna osnova med zneskom minimalne letne plače in povprečno letno plačo, najmanj v višini 60% povprečne plače za predzadnji mesec pred mesecem, v katerem se določa zavarovalna osnova,
– če je davčna osnova med eno in enoinpolkratno povprečno letno plačo, najmanj v višini 90% povprečne plače za predzadnji mesec pred mesecem, v katerem se določa zavarovalna osnova,
– če je davčna osnova med enoinpolkratno in dvakratno povprečno letno plačo, najmanj v višini 1,2 povprečne plače za predzadnji mesec pred mesecem, v katerem se določa zavarovalna osnova,
– če je davčna osnova med dvakratno in dvainpolkratno povprečno letno plačo, najmanj v višini 1,5 povprečne plače za predzadnji mesec pred mesecem, v katerem se določa zavarovalna osnova,
– če je davčna osnova med dvainpolkratno in trikratno povprečno letno plačo, najmanj v višini 1,8 povprečne plače za predzadnji mesec pred mesecem, v katerem se določa zavarovalna osnova,
– če je davčna osnova med trikratno in triinpolkratno povprečno letno plačo, najmanj v višini 2,1 povprečne plače za predzadnji mesec pred mesecem, v katerem se določa zavarovalna osnova,
– če je davčna osnova nad triinpolkratno povprečno letno plačo, najmanj v višini 2,4 povprečne plače za predzadnji mesec pred mesecem, v katerem se določa zavarovalna osnova.
In mogoče še kaj??
Bi bilo vseeno uporabno v davčnem postopku??
Matjaž K - 01.06.2007 - 12:42
OK, to bi lahko šlo ven.
Matjaž K - 01.06.2007 - 12:47
XXX Kraj, dd,mm.2007
davčna številka: XXXXXXXX
Republika Slovenija
Ministrstvo za finance
Davčna uprava Republike Slovenije
Davčni urad X
Naslov
Kraj
ZADEVA: ODGOVOR NA VABILO ŠTEVILKA X Z DNE dd.mm.2007, PREJETO DNE dd.mm.2007
Dne dd.mm.2007 sem XXX (v nadaljevanju zavezanec) prejel v Zadevi navedeno Vabilo, v katerem ste zapisali, da:
je bilo pri nadzoru po 1. in 2. točki 129. člena Zakona o davčnem postopku – ZDavP-2 (Uradni list RS, št. 117/06) predloženih obračunov prispevkov za socialno varnost za zasebnike za mesec april 2007 ugotovljeno, da ni bila navedena pravilna zavarovalna osnova in da je pravilna zavarovalna osnova za april 2007 X EURa,
naj zavezanec kot stranka v ugotovitvenem postopku pravilnosti predloženega obračuna v roku 8 dni od prejema vabila predložim davčnemu organu popravek obračuna oz. pojasnim nepravilnosti.
Na tej osnovi vam zavezanec sporočam naslednje:
V Vabilu navedene ugotovitve glede nepravilne zavarovalne osnove , kot ste jih zapisali v Vabilu, so napačne in niso v skladu z določili materialnih predpisov, ki urejajo obračunavanje prispevkov za socialno varnost samozaposlenih. S strani zavezanca predložen obračun prispevkov za socialno varnost za zasebnike za mesec april 2007 je skladen z določili materialnih predpisov, zato zavezanec ne namerava predložiti popravka obračuna.
Obrazložitev
V skladu z drugo alineo prvega odstavka 207. člena Zakona o pokojninskem in invalidskem zavarovanju /ZPIZ-1/ (Uradni list RS, št. 109/2006-UPB4, 112/2006 Odl.US: U-I-358/04-13, 114/2006-ZUTPG) je osnova za plačilo prispevkov za samozaposlene zavarovalna osnova.
Način določanja zavarovalne osnove je predpisan z 209. členom ZPIZ-1.
Podlage za uvrstitev v zavarovalno osnovo določa drugi odstavek 209. člena ZPIZ-1. Uvrstitev v zavarovalno osnovo se določi na podlagi zadnje odmerne odločbe o davku iz dejavnosti oziroma zadnjega obračuna akontacije dohodnine od dohodka, doseženega z opravljanjem dejavnosti oziroma zadnje odločbe o odmeri dohodnine in glede na podatke o povprečni plači oziroma minimalni plači za leto, na katero se nanaša akontacija dohodnine od dohodka, doseženega z opravljanjem dejavnosti. Kot povprečna plača iz tega člena se šteje zadnji objavljeni podatek Statističnega urada Republike Slovenije.
Podrobnejše določbe o postopku za razvrščanje v zavarovalne osnove in drugih postopkih določi minister, pristojen za finance, v soglasju z ministrom, pristojnim za delo (osmi odstavek 209. člena ZPIZ-1). Te določbe so bile predpisane s Pravilnikom o postopku za razvrščanje v zavarovalne osnove (Uradni list RS, št. 49/2006, 38/2007) (v nadaljevanju Pravilnik).
Določba drugega odstavka 9. člena Pravilnika se glasi:
(2) Uvrstitev v zavarovalno osnovo se na podlagi zadnjega obračuna davka določi za mesec po mesecu, v katerem je bil obračun davka predložen davčnemu organu.
Zavezanec sem na podlagi davčnega obračuna za leto 2005 prispevke zasebnika obračunaval od zavarovalne osnove X povprečne plače za predzadnji mesec pred mesecem, v katerem se določa zavarovalna osnova.
Davčni obračun akontacije dohodnine od dohodka, doseženega z opravljanjem dejavnosti za obdobje od 01.01. do 31.12.2006 (v nadaljevanju davčni obračun) sem zavezanec davčnemu organu predložil dne dd. aprila 2007 (dokaz: varianta 1: priložena kopija prve strani davčnega obračuna, na kateri je datum predložitve jasno razviden iz žiga, ki ga je na davčni obračun odtisnil davčni organ – DURS-Davčni urad X ; resničnosti datuma predložitve obračuna lahko davčni organ preveri tudi na podlagi na originala davčnega obračuna, ki se nahaja v njegovi dokumentarni zbirki / varianta 2: kopija potrdila o oddaji preko sistema E-davki).
Posledično sem zavezanec prispevke za april 2007 obračunal od osnove X% povprečne plače za predzadnji mesec pred mesecem, v katerem se določa zavarovalna osnova. Podatek o zavarovalni osnovi, kot je naveden v Vabilu ustreza znesku Y % povprečne plače za predzadnji mesec pred mesecem, v katerem se določa zavarovalna osnova.
Na podlagi podatkov davčnega obračuna za leto 2006 se bom zavezanec sicer res uvrstil v zavarovalno osnovo Y % povprečne plače za predzadnji mesec pred mesecem, v katerem se določa zavarovalna osnova, vendar se bom v to osnovo uvrstil komaj za mesec maj 2007. Kot že predhodno navedeno, sem zavezanec davčni obračun za leto 2006 predložil aprila 2007. Posledično je (prvi) mesec po mesecu, v katerem je bil obračun davka predložen davčnemu organu lahko samo mesec maj 2007.
Zavezanec je glede uvrščanja v zavarovalno osnovo že pred prejemom Vabila od davčnega organa prejel ustno pojasnilo, da se na podlagi navodila Generalnega davčnega urada Republike Slovenije v primerih, ko je bil davčni obračun davčnemu organu predložen 02. aprila 2007, za potrebe uvrstitve v zavarovalno osnovo šteje, da je datum predložitve marec, ker naj bi to tako izhajalo iz določb Zakona o davčnem postopku.
Glede potencialne uporabe predhodno omenjenega navodila Generalnega davčnega urada v danem upravnem postopku, zavezanec opozarja na določbe 154. člena Ustave Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 33/91-I, 42/97, 66/2000, 24/03, 69/04 in 68/06), in sicer:
Predpisi morajo biti objavljeni, preden začno veljati. Predpis začne veljati petnajsti dan po objavi, če ni v njem drugače določeno.
Državni predpisi se objavljajo v državnem uradnem listu, predpisi lokalnih skupnosti pa v uradnem glasilu, ki ga te same določijo.
Navodilu Generalnega urada nima položaja predpisa niti ni bilo objavljeno v državnem uradnem listu, zato v dani upravni zadevi ne more imeti nobene pravne veljave.
Davčni organ mora pri določanju upoštevati načelo zakonitosti, kot je le-to opredeljeno v prvem odstavku 4. člena ZDavP-2, v skladu s katerim odloča davčni organ v davčnih zadevah samostojno v okviru in na podlagi mednarodnih pogodb, ki obvezujejo Republiko Slovenijo, zakonov in splošnih aktov po tem zakonu, zakonu, ki ureja davčno oziroma carinsko službo ali zakonu o obdavčenju.
Odločanje v davčnem postopku na podlagi (internih) navodil davčnega organa ni v skladu z načelom zakonitosti.
Glede interpretacije iz navodila Generalnega davčnega urada, da se v primeru , ko je davčni obračun za leto 2006 oddan 02. aprila 2007, šteje, da je oddan v marcu 2007, pa vam v nadaljevanju podajam analizo veljavnih določb predpisov, iz katere je jasno razvidno, da interpretacija »oddano 02. aprila 2007, šteje se da je oddano marca 2007« ni v skladu z določili Pravilnika.
Določba drugega odstavka 9. člena Pravilnika se glasi:
(2) Uvrstitev v zavarovalno osnovo se na podlagi zadnjega obračuna davka določi za mesec po mesecu, v katerem je bil obračun davka predložen davčnemu organu.
Na podlagi gramatikalne razlage citirane določbe Pravilnika lahko nesporno zaključimo, da se nova zavarovalna osnova prvič uporabi za mesec, ki sledi mesecu predložitve davčnega obračuna. V primeru predložitve davčnega obračuna 02. aprila 2007 je mesec predložitve april 2007, mesec po mesecu predložitve pa je mesec maj 2007.
Na podlagi sistematične razlage vsebine citirane določbe Pravilnika je ključnega pomena odgovor na vprašanje, kdaj je obračun davka predložen. Zavezanec sem mnenja, da je s predložen mišljen dejanski datum predložitve, ki pa ne sme biti kasnejši kot je skrajni zakonski rok za izpolnitev davčne obveznosti predložitve davčnega obračuna.
Skrajni zakonski rok za izpolnitev davčne obveznosti predložitve davčnega obračuna je določen s zakonom, ki ureja davčni postopek.
Na podlagi prvega stavka prvega odstavka 420. člena ZDavP-2 se za odmero in obračun dohodnine za leto 2006 in za obračun davka od dohodka pravnih oseb za leto 2006 uporablja Zakon o davčnem postopku (Uradni list RS, št. 21/06 – UPB2), če ni z ZDavP-2 drugače določeno.
ZDavP-2 glede predložitve davčnega obračuna akontacije dohodnine od dohodka iz dejavnosti ne vsebuje drugačnih določb kot jih vsebuje ZDavP-2, zato se za davčni obračun za leto 2006 uporabljajo določbe ZDavP-1.
Prvi stavek prvega odstavka 277. člena ZDavP-1 določa, da mora davčni zavezanec mora predložiti davčni obračun davčnemu organu najkasneje do 31. marca tekočega leta za preteklo leto.
Navedena določba pa ne pomeni, da je 31. marec dejansko vedno zadnji dan, do katerega mora biti davčni obračun predložen. Rok 31. marec tekočega leta za preteklo leto je rok iz 277. člena ZDavP-1, ki se v ZDavP-1 nahaja v njegovem petem delu (Postopek pobiranja posameznih davkov). ZDavP-1 pa ima tudi prvi del. Naslov prvega dela ZDavP-1 je »Splošne določbe«, kar pomeni, da določbe prvega dela ZDavP-1 veljajo generalno (splošno in vedno) in da jih je treba upoštevati skupaj z ostalimi (specialnimi) določbami ZDavP-1.
Drugi odstavek 6. člena (materialni roki) ZDavP-1 določa naslednje (opomba: ker ZDavP-2 tega vprašanja ne ureja drugače kot ZDavP-1, se na podlagi prvega odstavka 420. člena ZDavP-2 za davčni obračun za leto 2006 v tej točki uporabljajo določila ZDavP-1):
(2) Če je zadnji dan zakonsko predpisanega roka nedelja, državni praznik ali kak drug dan, ko se pri organu ne dela, se izteče rok za izpolnitev obveznosti s pretekom prvega naslednjega delovnika, če ni s tem zakonom ali z zakonom o obdavčenju določeno drugače.
31. marec 2007 je bil sobota in na ta dan se pri davčnem organu ni delalo. Prvi naslednji delovnik je bil 02. april 2007.
Na podlagi določil 277. in 6. člena ZDavP-1 je datum, do katerega so morali davčni zavezanci davčnemu organu predložiti davčni obračun za leto 2006, 02. april 2007. Tej ugotovitvi ne gre oporekati, saj je takšno informacijo na svoji spletni strani objavila tudi Davčna uprava Republike Slovenije
Posledično se postavlja vprašanje, kako je možno, da je isti davčni obračun predložen tako v aprilu kot v marcu?
Datum (in s tem tudi mesec) predložitve davčnega obračuna je lahko samo eden. Možnost dveh različnih datumov (en datum, ki bi veljal za potrebe davkov, drugi pa za potrebe uvrščanja v zavarovalno osnovo) bi obstaja samo v primer, če bi zakon izrecno vseboval takšno določilo.
Pri iskanju odgovora na to vprašanje moramo izhajati iz določil 2. člena (pobiranje davka) ZDavP-1 (opomba: ker ZDavP-2 tega vprašanja ne ureja drugače kot ZDavP-1 – določbe drugega odstavka 2. člena ZDavP-1 so namreč identične določbam tretjega odstavka 3. člena ZDavP-2 - se na podlagi prvega odstavka 420. člena ZDavP-2 za davčni obračun za leto 2006 v tej točki uporabljajo določila ZDavP-1):
(3) Če ni s tem zakonom drugače določeno, določbe tega zakona, ki se nanašajo na davek, veljajo tudi za:
[...]
– prispevke za obvezno pokojninsko in invalidsko zavarovanje, prispevke za obvezno zdravstveno zavarovanje, prispevke za zaposlovanje in prispevke za starševsko varstvo, uvedene v skladu z zakonom (v nadaljnjem besedilu: prispevek).
[...]
Ne z ZDavP-1 ne z ZDavP-2 vprašanja roka oddaje davčnega obračuna za potrebe uvrščanja v zavarovalno osnovo niso posebej urejena (in niti ne morejo biti, ker je to v pristojnosti podzakonskega predpisa, ki ga minister za finance, s soglasjem z ministrom za delo, družino in socialne zadeve, izda na podlagi 209. člena ZPIZ-1).
Posledično je edini možni zaključek, da je tudi za potrebe ugotavljanja roka predložitve davčnega obračuna treba iz dejanskega datuma predložitve, ki pa ne sme biti kasnejši kot je skrajni zakonski rok za izpolnitev davčne obveznosti predložitve davčnega obračuna.
Ker se je skrajni zakonski rok za izpolnitev davčne obveznosti predložitve davčnega obračuna za leto 2006 iztekel s pretekom 02. aprila 2007, iz tega posledično izhaja, da se v primeru predložitve davčnega obračuna za leto 2006 na dan 02. april 2007 uvrstitev v zavarovalno osnovo opravi komaj za mesec maj 2007.
XXX
(podpis zavezanca)
Poslano:
- DURS Davčni urad X– Referent Ime, Priimek
- Arhiv zavezanca
..... bolano... - 03.06.2007 - 19:24
...bolano, že presega vse meje...
Matjaž K - 04.06.2007 - 08:08
Če se država lahko zajebava, se bom tudi jaz (in to po reglcih).
Cesarju kar je cesarjevega, in niti cent več.
PAULINA - 04.06.2007 - 10:45
Občudujem strokovnost, natančnost,voljo in dobro voljo avtorja, da je tudi nam pripravljen posredovati zgoraj napisano. Večina se niti ne zaveda, da ne gre zadeve poenostavljati in da ima bolj dolgoročen pomen.
Hvala in čim lažji delovni teden želim.
lili - 04.06.2007 - 21:20
kaj pa mi, ki imamo nižjo osnovo... - kaj pa naj naredimo mi??
Matjaž K - 05.06.2007 - 07:29
Res je, da bodo takšni en mesec plačevali višje prispevke, ampak jaz ne zadeve ne peljem zaradi kakršnikoli favšije, ampak zaradi stališča, da zadeva ni v skladu z materialnimi predpisi.
Če ste šli s prispevki dol, pa bi tako bilo v vašem interesu, če bi oddali pred 2.4.
lp
lili - 05.06.2007 - 21:53
... saj imate prav, ampak žal nam je računovodja papirje dostavil le nekaj dni pred iztekom zadnjega roka z napotki, da je zadnji dan za oddajo 2.4....
brne - 07.06.2007 - 13:22
Počakajte - če se bo razpletlo po Matjaževo (kar je prav), lahko še zmeraj upate, da ne bo DURS imel ksihta od Vas zahtevati popravka svoje lastne napake - torej lahko tudi vi profitirate. (Optimist?)