Matjaž K - 30.10.2008 - 06:43

Pojasnila se nanašajo še na ZDDV, ampak so uporabna (ZDDV in ZDDV-1 sta v bistvu "glih").

Pojasnilo DURS, št. 4230-326/2006, 10. 8. 2006

V zvezi z vprašanjem, ki smo ga prejeli v reševanje od Urada RS za varstvo potrošnikov in zadeva obračunavanje davka na dodano vrednost pri taksi za obremenitev vode in drugih državnih taksah, posredujemo pojasnilo:

V skladu s prvim odstavkom 21. člena Zakona o davku na dodano vrednost – ZDDV (Uradni list RS, št. 21/06 – UPB4) je osnova za obračun davka na dodano vrednost vse, kar pomeni plačilo, ki ga je ali ga bo davčni zavezanec prejel od kupca, naročnika ali tretje osebe za opravljeni promet blaga oziroma storitev. V davčno osnovo se v skladu s 1. točko drugega odstavka 21. člena ZDDV vštevajo, če že niso všteti, trošarine in drugi davki, takse, uvozne in druge dajatve, razen davka na dodano vrednost.

Iz navedenega izhaja, da se taksa za obremenitev voda, pa tudi druge takse, ki se zaračunavajo hkrati z nekim blagom (npr. vodo) oziroma storitvijo, vštevajo v osnovo za obračun davka na dodano vrednost. Ko komunalno podjetje izstavi račun uporabnikom za vodo, za čiščenje odpadnih voda, za odvoz in deponiranje smeti …, določi davčno osnovo v skladu z 21. členom ZDDV. To pomeni, da mora v davčno osnovo vključiti tudi takso za obremenitev voda in druge dajatve, ki so sestavni del dobavljenega blaga oziroma opravljene storitve.

Pojasnilo MF, št. 423-35/2005/2, 21. 12. 2005

Zavezanec navaja, da komunalno podjetje pri odvozu odpadkov zaračunava okoljsko dajatev odlaganja odpadkov, na katero zaračuna še 8,5-odstotni DDV. V tej zvezi Ministrstvo za finance pojasnjuje:

Davčna osnova za obračun DDV od dobav blaga oziroma storitev je opredeljena v 21. členu Zakona o davku na dodano vrednost (Uradni list RS, št. 25/04 – UPB3 in 108/05; v nadaljevanju: ZDDV). Tako je osnova za DDV vse, kar pomeni plačilo (v denarju, v stvareh ali v storitvah), ki ga je ali ga bo davčni zavezanec prejel od kupca, naročnika ali tretje osebe za opravljeni promet blaga oziroma storitev, vključno s subvencijami, ki so neposredno povezane s ceno takšnega prometa, razen DDV, če ZDDV ne določa drugače. V davčno osnovo se vštevajo, če že niso všteti, trošarine in drugi davki, takse, uvozne dajatve in druge dajatve, razen DDV (1. točka drugega odstavka 21. člena ZDDV).

V zvezi z odlaganjem odpadkov se v skladu z Uredbo o okoljski dajatvi za onesnaževanje okolja zaradi odlaganja odpadkov (Uradni list RS, št. 129/04 ... 68/05) obračunava okoljska dajatev. Ker je višina okoljske dajatve neposredno povezana s količino odloženih odpadkov, pomeni sestavni del cene, ki jo plača končni potrošnik za odlaganje odpadkov, zato je v davčno osnovo za obračun DDV v skladu z navedenimi določili ZDDV treba vključiti tudi okoljsko dajatev in obračunati DDV po predpisani davčni stopnji.

Nika - 30.10.2008 - 08:09

Hvala za hiter odgovor

Boris J - 30.10.2008 - 08:47

Naj še samo dodam svoje razmišljanje:
1. če boste prišli do situacije, ko komunalno podjetje ne bo zaračunalo storitve, takso pa (če se npr. neka gospodarska javna služba ne izvaja, komunalno podjetje pa je dolžno zaračunati takso po zadevnih uredbah, potem takšna taksa ne sme biti obdavčena z DDV
2. pa še nadaljnje - če bi vaše razmišljanje držalo in bi želeli spremeniti "razmišljanje komunalcev", potem se lotite tudi dobaviteljev goriv (OMV, Petrol etc.), ker nam zaračunavajo trošarine po enakem principu, pa še v kakšen drug sektor bi verjetno bilo potrebno pogledati, vendar je pač sistem žal takšen

Razlika je namreč v pravni podlagi vključevanja taks (in trošarin) v davčno osnovo (gre za uveljavljen sistem), čeprav to ni pošteno do nas potrošnikov, ker plačujemo dajatev na dajatev (taksa je v vsakem primeru neke vrste davščina).