Naslov teme: Preračun akontacij DDPO (drugič) – podpora Neži
764 25.01.2009 - 21:37h / Ostalo / Avtor: brat od brivca / 50 / 4
1.) Matjaž je prav napisal, da je zadeva (predpis) nerodno spisana, samo preveč blago se je izrazil. 371. člen ZDAVP je tipičen primer pomanjkljivega predpisa, saj mu manjka sicer en sam, a bistven stavek – kot ga ima 298. člen, ki isto zadevo določa za spje: »Predhodna akontacija se v novem davčnem letu do novega davčnega obračuna plačuje v rokih in v višini obrokov, kot se je plačevala za preteklo davčno leto.« Ni to prva zadeva, kjer se je izkazalo, da ima ekipa na MF, ki ima čez spje, bistveno več pojma kot tista za pravne osebe v vzporednih, primerljivih zadevah!!! Ker to bistveno določilo manjka, ostanemo v »megli in nadmudrivanju« : ali je dominanten 3. ali 4. odstavek? Kaj se da sklepati iz 5. in 6. odstavka (ki imata še celo povsem različno dikcijo!!!) o »namenu zakonodajalca«?
(3) Obroki akontacije dospejo v plačilo na zadnji dan obdobja, na katerega se nanašajo in morajo biti plačani v desetih dneh po dospelosti.
(4) Akontacija davka je enaka znesku davka, ki se izračuna od davčne osnove po davčnem obračunu za predhodno davčno obdobje in po stopnji, ki velja za tekoče davčno obdobje.
Če ima kdo čas, veselje in potrpljenje, lahko mirno izvede provokacijo z naslednjo logično in gramatikalno razlago 3. in 4. odstavka za plačilo mesečnih obrokov akontacije za januar in februar 09, če bo davčni obračun za leto 2008 oddan po 10. 3. 09, kar je večinski primer:
371. člen ZDAVP.(3) Obroki akontacije dospejo v plačilo na zadnji dan obdobja, na katerega se nanašajo in morajo biti plačani v desetih dneh po dospelosti.
(4) Akontacija davka je enaka znesku davka, ki se izračuna od davčne osnove po davčnem obračunu za predhodno davčno obdobje in po stopnji, ki velja za tekoče davčno obdobje.
(velja od 1.1.09).
2.) Kar se tiče 21%, absolutno podpiram Nežo.
Če že ni sprejemljiva radikalna gornja rešitev, bi morala kompromisna razlaga glede na opisano »meglo« v predpisih zadovoljiti vse : Do oddaje davčnega obračuna za predhodno davčno obdobje izraz v (4) odstavku »predhodno« pomeni »predpredhodno«. Tako se izračuna obroka za januar in februar od davčne osnove za 2007 in seveda po 21%, kot neizpodbitno določa taisti (4) odstavek za celo leto 2009.LP
Matjaž K - 26.01.2009 - 07:58
A.
Glede provokacije:
ti dam prav, da se pri doslednjem branju (izključno) 4. odstavka pride do zaključka, da se do oddaje obračuna za preteklo leto AK ne plačuje.
Sem pa 99,999999%-no prepričan, da bi davčni organ na tako vprašanje odgovoril v stilu:
4. odst. sicer res ne vsebuje izrecne določbe, da mora zavezanec do oddaje obračuna za preteklo leto plačevati obroke AK, vendar to izhaja iz splošne določbe 1. odst.
(1) Davčni zavezanec med davčnim obdobjem plačuje akontacijo davka.
v povezavi z določbami 5. in 6. odst:
(5) Razliko v višini akontacije, ki nastane zaradi spremembe davčne osnove na podlagi novega davčnega obračuna, mora zavezanec za že dospele obroke akontacije plačati pri prvem naslednjem obroku akontacije. Obroki akontacije, ki bodo dospeli v plačilo do konca leta, pa se sorazmerno povečajo.
(6) Če je višina akontacije na podlagi novega davčnega obračuna manjša, se obroki akontacije, ki bodo dospeli v plačilo do konca leta, sorazmerno zmanjšajo, morebitna preplačila zapadlih in plačanih akontacij pa se vrnejo oziroma pobotajo.
V kolikor bi dosledna gramatikalna razlaga 4. odst. držala, bi določbi 5 in 6. odstavka, ki urejata poračun v tekočem davčnem obdobju do dneva oddaje obračuna zapadloh oz. plačanih akontacij, brezpredmetna. Ker pa je zakonodajlalec določbi vključil v zakon in ker v zakon vključene določbe morajo imeti nek namen, je posledično zaključek ta, da mora zavezanec tudi v tekočem obdobju do oddaje obračuna plačevati "začasne" obroke AK.
B.
Glede preračuna začasnih obrokov na 21%:
Tudi tu ti dam prav, vendar sem tudi tu 99,999999%-no prepričan, da bi davčni organ na tako vprašanje odgovoril v stilu:
4. odst. ne vsebuje izrecne določbe, ali bi se začasni obroki AK morali ali lahko preračunali na 21%. Glede na dejstvo, da ZDavP-A ne vsebuje posebnih prehodnih določb v zvezi s tem in glede na dejstvo, da zavezanec akontacijo v obdobju med dvema obračunoma ugotavlja samo enkrat (izjema: znižanje na podlagi odobrenega zahtevka za znižanje AK), iz tega izhaja, da se določba ZDavP-A o uporabi davčne stopnje tekočega davčnega leta pri izračunu AK uporablja za določanje višine AK (in s tem tudi obrokov) na podlagi obračuna, ne pa tudi (že) za določanje višine "začasniH" obrokov AK do oddaje obračuna za preteklo davčno leto.
lp
Matjaž K - 26.01.2009 - 12:14
In zgodilo se je 0,01%:
Pojasnilo DURS, št. 007-10/2009-1, 19. 1. 2009
...
Mesečni obrok za januar in februar 2009 za davčne zavezance, ki imajo davčno obdobje enako koledarskemu letu
Davčni zavezanci bodo mesečni obrok za januar in februar 2009 plačali na podlagi davčne osnove iz predhodnega davčnega obdobja (obračun DDPO 2007) in uporabili stopnjo za tekoče davčno obdobje in sicer:
Za izračun se upošteva osnova za določitev akontacije davka – zaporedna številka 25 iz obračuna DDPO za leto 2007 ter uporabi stopnja tekočega davčnega obdobja, to je stopnja za leto 2009 v višini 21 % in se deli z 12 mesecev.
Akontacijo davka za leto 2008 so zavezanci plačevali v skladu z višino akontacije, ugotovljeno v davčnem obračunu za preteklo davčno obdobje (zap. št. 26 v obračun DDPO 2007). Po ureditvi, ki je veljala pred spremembo ZDavP-2A, bi obrok v enaki višini plačali tudi za januar in februar 2009. Na podlagi 21. člena novele ZDavP-2 pa se zaradi upoštevanja davčne stopnje za leto 2009 spremeni višina teh dveh obrokov. Davčnim zavezancem za ta namen davčnemu organu ni treba predložiti spremenjenega oziroma popravljenega obračuna DDPO za leto 2007. Prav tako davčnega organa ni treba posebej obveščati o plačevanju spremenjenih obrokov akontacije. Davčni organ bo vsem davčnim zavezancem pri določitvi višine mesečnih obrokov akontacije za januar in februar 2009 že upošteval stopnjo za leto 2009 (oziroma preračunal obroke). Davčni zavezanci, ki pri plačilu teh dveh obrokov ne bodo upoštevali zakonskih sprememb, bodo preplačila iz tega naslova lahko poračunali pri obroku za marec 2009, hkrati ob poračunu teh dveh obrokov na podlagi spremenjene davčne osnove iz obračuna DDPO za leto 2008.
...
Neža - 26.01.2009 - 13:27
Matjaž hvala za posredovanje DURS pojasnila.
DURS nas včasih tudi pozitivno preseneti !
LP, Neža
Matjaž K - 26.01.2009 - 14:37
Sem tudi vesel, da nas kdaj razveseli (čeprav ta avansiran 1% ni bogvekaj, je pa boljše kot nič).