Iz poglavja:
DAVČNO MNENJE STROKOVNJAKA/ZDDPO
DAVČNI ODTEGLJAJ OD LICENČNINE IZPLAČANE V SRBIJO IN ČRNO
GORO
Številka: 63/PD/2005
Datum: 13.11.2005
Vprašanje – opis problema
Gospodarska
družba – rezident Slovenije bo izplačala licenčnino v Srbijo in Črno
goro gospodarski družbi – rezidentu Srbije in Črne gore, ki ni
upravičeni lastnik te licenčnine (»posrednik pri poslu«). Glede na določila
drugega odstavka 12. člena veljavne konvencije (UL RS - MP, št. 30/03),
sklenjene med Slovenijo in Srbijo in Črno goro, da se taka licenčnina lahko obdavči
z davčnim odtegljajem 10 odstotkov tudi v državi pogodbenici, v kateri nastane,
če je upravičeni lastnik licenčnine rezident druge države pogodbenice, se
postavlja vprašanje, ali lahko rezident Slovenije izplača licenčnino v
Srbijo in Črno goro (gospodarska družba ni upravičeni lastnik te
licenčnine), skladno s prvim odstavkom 12. člena konvencije, brez
plačila davčnega odtegljaja v Sloveniji?
Mnenje
Za dohodek, ki
ima vir v Sloveniji, se skladno s 7. točko prvega odstavka 8. člena ZDDPO-1
šteje tudi uporaba ali pravica do uporabe premoženjske pravice (licenčnine), ki
jo izplača rezident Slovenije.
68. člen ZDDPO-1
določa, da se davčni odtegljaj izračuna, odtegne in plača po stopnji 25% od
dohodkov rezidentov in nerezidentov, ki imajo vir v Sloveniji, in sicer tudi od
plačil za uporabo ali pravico do uporabe premoženjskih pravic (3. točka prvega
odstavka 68. člena).
Če je v
mednarodni pogodbi, sklenjeni med državama, določena drugačna davčna stopnja
kot v 68. členu ZDDPO-1, se neposredno uporablja davčna stopnja iz te
mednarodne pogodbe, pri čemer je potrebno predložiti določena dokazila.
Med Slovenijo in
Srbijo in Črno goro obstoji in se uporablja konvencija o izogibanju dvojnega
obdavčevanja v zvezi z davki od dohodka in premoženja, kjer so v 12. členu
obravnavane licenčnine in avtorski honorarji:
»12.
člen
Licenčnine
in avtorski honorarji
1. Licenčnine
in avtorski honorarji, ki nastanejo v državi pogodbenici in se plačajo rezidentu
druge države pogodbenice, se lahko obdavčijo v tej drugi državi.
2. Take
licenčnine in avtorski honorarji pa se lahko obdavčijo tudi v državi
pogodbenici, v kateri nastanejo, in v skladu z zakonodajo te države, če pa je
upravičeni lastnik licenčnin in avtorskih honorarjev rezident druge države
pogodbenice, tako obračunani davek ne presega:
1) 5
odstotkov bruto zneska licenčnin in avtorskih honorarjev v smislu prvega
pododstavka tretjega odstavka tega člena;
2) 10
odstotkov bruto zneska licenčnin in avtorskih honorarjev v smislu drugega
pododstavka tretjega odstavka tega člena.
…«
Na osnovi
zapisanih zakonskih izhodišč
je mogoče podati zaključek, da želi država pogodbenica zadržati izvirno pravico
obdavčitve dohodka na viru, skladno s svojo zakonodajo in se tej izvirni
pravici (delno) odreka le v primeru izpolnjevanja pogoja upravičenega
lastništva rezidenta druge države pogodbenice. To dejstvo potrjuje pogosta
uporaba besede LAHKO v prvem in drugem odstavku zadevnega člena in sicer s
prvim odstavkom drugi državi pogodbenici daje pravico, da lahko obdavči ta
dohodek, hkrati pa z drugim odstavkom zadržuje izvirno pravico obdavčitve (»…se
lahko obdavči tudi v državi pogodbenici, v kateri nastanejo…«) in se ji delno
odreka z znižanim odtegljajem le v primeru izpolnjevanja pogoja upravičenega
lastništva.
Tudi Vzorčna
konvencija OECD
obdavčuje dohodke iz premoženjskih pravic na način zadržanja (celotne) izvirne
pravice obdavčitve v državi vira z naslednjo določbo 12. člena konvencije:
»1. Dohodki
iz premoženjskih pravic, ki nastanejo v državi pogodbenici in je njihov
upravičeni lastnik rezident druge države pogodbenice, se obdavčijo samo v tej
drugi državi.«,
s tem ko
dovoljuje (celotno) pravico obdavčitve prenesti izven države izvora dohodka le
v primeru, če je prejemnik dohodka tudi upravičeni lastnik tega dohodka.
V skladu s
zapisanim oprostitev davka, ki ga pobira država izvora, ni mogoča, če med
upravičenca in izplačevalca vstopi tretji subjekt (»posrednik pri poslu«).
V primeru
plačevanja licenčnine iz Slovenije v Srbijo in Črno goro ima Slovenija
izključno pravico obdavčitve licenčnine, kot je določena v 68. členu ZDDPO-1.
Prvi odstavek 12. člena veljavne konvencije sicer dovoljuje obdavčitev
licenčnine v Srbiji in Črni gori, hkrati pa se Slovenija NE odreka obdavčitvi
na viru. Obdavčitvi na viru se Slovenija delno odreka le v primeru, ko je
prejemnik licenčnine iz Srbije in Črne gore tudi upravičeni lastnik te
licenčnine, na način da plačilo licenčnine obdavčuje z znižanim odtegljajem –
10%.
V tem
primeru, ko prejemnik licenčnine ni upravičeni lastnik licenčnine, se od
licenčnine v Sloveniji izračuna, odtegne in plača davčni odtegljaj po stopnji
25%.
PODROČJE: ZDDPO-1
Veljavna
zakonodaja (ustrezni zakonski in podzakonski predpisi ter mednarodni akti) v
času izdaje strokovnega mnenja:
·
Zakon o davčnem postopku (ZDavP-1),
Uradni list RS, št. 25/05-UPB1;
·
Zakon o davku od dohodkov pravnih oseb
(ZDDPO-1), Uradni list RS, št. 17/05-UPB1;
·
Zakon o ratifikaciji konvencije med Vlado
Republike Slovenije in Svetom ministrov Srbije in Črne gore o izogibanju dvojnega
obdavčevanja v zvezi z davki od dohodka in premoženja s protokolom, Uradni
list RS – MP, št. 30/03 in 02/04;
·
Vzorčni sporazum o davkih na dohodek in
premoženje za izogibanje dvojnemu obdavčenju (Model Tax Convention on Income
and Capital - OECD), MFB Consulting, Ljubljana, junij 2000.