Iz sklopa – modula:
STATISTIKA & INFO/Svet davkov/Zanimivosti/ …
REPUBLIKA SLOVENIJA
Vlada
Republike Slovenije
Številka: 00104-165/2021/5
Datum: 20.04.2021
KONTROLA TRANSAKCIJSKIH RAČUNOV S
STRANI FURS-a
Na
Vlado Republike Slovenije (v nadaljnjem besedilu: vlada) se je
naslovilo vprašanje v zvezi z s kontrolo transakcijskih
računov.
V
vprašanju se citira 34. člen Zakona o davčnem postopku (Uradni list
RS, št. 13/11 – uradno prečiščeno besedilo, 32/12, 94/12, 101/13 –
ZDavNepr, 111/13, 22/14 – odl. US, 25/14 – ZFU, 40/14 – ZIN-B,
90/14, 91/15, 63/16, 69/17, 13/18 – ZJF-H, 36/19, 66/19, 145/20 –
odl. US in 203/20 – ZIUPOPDVE; v nadaljnjem besedilu: ZDavP-2) in
naniza spodaj navedena vprašanja, ki jih vlada zaradi lažje
preglednosti navaja skupaj z odgovori nanje.
1. Zakaj ponudniki plačilni storitev davčnemu organu
pošiljajo podatke o prilivih na transakcijske račune fizičnih oseb?
V kakšni obliki ponudniki plačilni storitev davčnemu organu
pošljejo podatke o prilivih na transakcijske račune fizičnih
oseb?
Vlada
pojasnjuje, da ponudniki plačilnih storitev v skladu z določbo
drugega odstavka 37. člena ZDavP-2 Finančni upravi Republike
Slovenije (v nadaljnjem besedilu: FURS) pošiljajo podatke o
transakcijskih računih fizičnih oseb in o prilivih na te račune
zaradi pridobivanja podatkov, potrebnih za pobiranje davkov.
Roki,
vsebina in način pošiljanja teh podatkov so določeni v četrtem delu
Pravilnika o izvajanju zakona o davčnem postopku (Uradni list RS,
št. 141/06, 46/07, 102/07, 28/09, 101/11, 24/12, 32/12 – ZDavP-2E,
19/13, 45/14, 97/14, 39/15, 40/16, 85/16, 30/17, 37/18, 43/19,
80/19, 106/20 in 200/20). Podatki o vseh prilivih v posameznem
mesecu se po posameznih valutah pošiljajo v XML datoteki, v
elektronski obliki z uporabo metod spletnega servisa, v skladu s
komunikacijskim standardom za izmenjavo sporočil ZBS B2B. Navedena
datoteka vsebuje naslednje elemente:
1.
podatke o ponudniku plačilnih storitev:
- leto in mesec, na katerega se podatki nanašajo,
- davčno številko ponudnika plačilnih storitev,
2.
podatke za posamezni transakcijski račun fizične osebe:
- številko transakcijskega računa,
- davčno številko fizične osebe,
- znesek prometa v dobro,
- oznako valute.
Ponudniki plačilnih storitev pošiljajo podatke za vse transakcijske
račune, ki jih vodijo, tudi če sprememb na teh računih v obdobju od
zadnjega poročanja ni bilo.
2. Kaj davčni organ naredi s podatki o prilivih na
transakcijske račune fizičnih oseb?
Kdo prilive analizira? Ali se analizira vse
prilive?
3. Ali davčni organ prilive razvršča glede na tveganost? Kako
so postavljeni kriteriji tveganja?
4. Katere davčne obveznosti naj bi bile po mnenju davčnega
organa utajene pri prilivih na transakcijske račune fizičnih oseb?
Ali davčni organ izvaja davčne inšpekcijske nadzore na podlagi
analize prilivov in katere vrste nadzorov?
Vlada
pojasnjuje, da FURS prejete podatke hrani v podatkovnem skladišču,
kjer so na voljo pooblaščenim uslužbencem FURS tako za vodenje
posameznih postopkov, kot za pripravo analize in izbora tveganih
zavezancev.
Podatki o prilivih na transakcijske račune fizičnih oseb se
analizirajo skupaj z ostalimi podatki, s katerimi razpolaga FURS,
pri izboru zavezancev pa se upošteva tako stopnjo tveganja, kot
tudi višino zneska, ki ga zavezanec za davek prispeva v
javnofinančnih prihodkih. Objektivni kriteriji so pripravljeni
zlasti na podlagi statističnih metod, naključnega izbora in
predhodnih ugotovitev v postopkih nadzora.
Na
podlagi analize prilivov se izvajajo davčni inšpekcijski nadzor in
druge vrste davčnih nadzorov. Na podlagi izvedenih postopkov FURS
večinoma ugotavlja, da zavezanci ne napovejo (oziroma v napovedi
navajajo nepravilne višine) dohodkov fizičnih oseb, ki so obdavčeni
z Zakonom o dohodnini.
5.
Kolikšne so bile ugotovljene dodatne davčne obveznosti zaradi
uporabe podatkov o prilivih na transakcijske račun fizičnih
oseb?
Vlada
pojasnjuje, da se podatki o prilivih na transakcijske račune
fizičnih oseb uporabljajo v različnih postopkih. Podatkov o dodatno
ugotovljenih obveznostih iz tega naslova FURS ne vodi na način, da
bi bilo mogoče ugotoviti njihovo skupno vrednost, zato s temi
podatki ne razpolaga.
Vir: Spletne strani Državnega
zbora RS [23.04.2021].