www.davkoplacevalci.com

<html>

<head>
<meta http-equiv=Content-Type content="text/html; charset=windows-1250">
<meta name=Generator content="Microsoft Word 11 (filtered)">
<title>Šablona</title>

</head>

Iz sklopa - modula:

PRAKSA/Mnenja
strokovnjakov/Ostalo …

</div>

ZAVEZANEC ZA POROČANJE NA OBRAZCU M4

(družbeniki - poslovodne osebe s šifro podlage za zavarovanje
40)

Številka: 
16/KM/2009

Datum:   
15.04.2009

Vprašanje
– opis problema

Fizična oseba – rezident Republike Slovenije opravlja
funkcijo poslovodje v enoosebni družbi z omejeno odgovornostjo, ki ima sedež v
Republiki Sloveniji, in je v obvezno socialno zavarovanje prijavljen na podlagi
šifre 40.

Ali
mora družba do 30.04.2009 za poslovodjo Zavodu za pokojninsko in invalidsko
zavarovanje predložiti obrazec M4 – Prijava podatkov in sprememb podatkov o
plači oziroma osnovi, nadomestilu, plačanem prispevku in obdobju zavarovanja?

Mnenje

Na
podlagi 32. člena ZMEPIZ je v primeru zavarovanja na podlagi šifre 40 zavezanec
za poročanje na obrazcu M4 Davčna uprava Republike Slovenije (DURS).

(Z)Možnost
in pravilnost poročanja DURS na obrazcu M4 za osebe, ki so zavarovane na podlagi šifre 40, je pogojena
s pravilnim izračunavanjem in poročanjem o prispevkih, tj. uporabo
obrazca MF-DURS
obr. PSV št. 2 (do
01.02.2009) oziroma OPSVL (od 01.02.2009 naprej).

Obrazložitev

Izhodišče
za poročanje na obrazcu M-4 je 203. člen ZPIZ-1.

ZPIZ-1

203. člen

(Podatki matične evidence)

(1) Pokojninska doba,
plača, vplačila prispevkov ter druga dejstva, ki vplivajo na pridobitev in
odmero pravic, se upoštevajo pri uveljavljanju pravic iz obveznega
zavarovanja po podatkih iz matične evidence o zavarovancih in
uživalcih pravic iz pokojninskega in invalidskega zavarovanja.

(2) Podatke v smislu
prejšnjega odstavka tega zakona zagotavljajo v skladu z zakonom,
delodajalci, samozaposleni, kmetje, vrhunski športniki in šahisti, ter
osebe, ki so prostovoljno vključene v zavarovanje, zavod za zaposlovanje,
ministrstvo, pristojno za pravosodje, Zavod za zdravstveno zavarovanje
Slovenije in Davčna uprava Republike Slovenije.

(3) Zavezanci iz
prejšnjega odstavka so dolžni zavodu enkrat letno posredovati potrdilo o
obračunanih in vplačanih prispevkih. Delodajalec je dolžan posredovati
kopijo tega potrdila tudi zavarovancem, za katere plačuje prispevek
delodajalca.

(4) Prijavno-odjavno službo
za pokojninsko in invalidsko zavarovanje opravlja Zavod za zdravstveno
zavarovanje Slovenije. Povračilo stroškov za vodenje prijavno-odjavne službe se
uredi s pogodbo, ki jo skleneta zavod in Zavod za zdravstveno zavarovanje
Slovenije.

(5) Matična evidenca se
uredi s posebnim zakonom.

Poslovodja,
ki je zavarovan na podlagi t.i. šifre 40 se iz vidika ZPIZ-1 obravnava kot
samozaposlena oseba. V 8. členu (pomen izrazov) ZPIZ-1 je pojem samozaposleni
opredeljen naslednje:

Samozaposleni:
osebe, ki kot svoj edini ali glavni poklic v Republiki Sloveniji opravljajo
samostojno dejavnost iz 15. člena tega zakona in z njo ustvarjajo
dohodek, ki dosega vsaj minimalno plačo;

Kdo
vse se šteje za samozaposlenega v smislu določb ZPIZ-1 določa 15. člen ZPIZ-1. Poenostavljeno
povedano, bi se samozaposlene osebe delijo na:

ZPIZ-1

15. člen

(Samozaposleni)

(1) Obvezno se zavarujejo
osebe, ki kot svoj edini ali glavni poklic v Republiki Sloveniji:

– kot samostojni podjetniki
posamezniki po zakonu o gospodarskih družbah opravljajo pridobitno dejavnost,
vključno s fizičnimi osebami, ki se štejejo za obrtnike ali zasebne trgovce v
skladu z zakonodajo, veljavno pred uveljavitvijo zakona o gospodarskih družbah;

– z osebnim delom
samostojno opravljajo umetniško ali kakšno drugo kulturno dejavnost ali
dejavnost na področju medijev in so skladno z zakonom vpisane v register
samostojnih dejavnosti, če je tak register predpisan;

– opravljajo samostojno
dejavnost s področja zdravstva ali socialne varnosti: zdravstveno, klinično ali
specialistično psihološko dejavnost, zasebno veterinarsko dejavnost ali drugo
zasebno dejavnost s področja zdravstva, socialne varnosti ali farmacije, v
skladu z zakonom;

– opravljajo duhovniško
oziroma drugo versko službo;

– opravljajo odvetniško ali
notarsko dejavnost v skladu z zakonom;

– samostojno opravljajo
drugo dovoljeno dejavnost.

(2) Obvezno se
zavarujejo družbeniki zasebnih družb in zavodov v Republiki Sloveniji, ki so
poslovodne osebe in niso zavarovane na drugi podlagi.

Vlaganje
prijav v matično evidenco o zavarovancih in uživalcih pravic iz pokojninskega
in invalidskega zavarovanja ureja ZMEPIZ v poglavju IV. VLAGANJE PRIJAV MATIČNE EVIDENCE v členih 23 do 44.

Po
določbi tretjega odstavka 23. člena ZMEPIZ se mora oseba, ki je zavarovana
na podlagi drugega odstavka 15. člena ZPIZ-1, sama prijaviti v zavarovanje,
tj. zavezanec za prijavo ni družba, kjer ta oseba opravlja
funkcijo poslovodne osebe.<a href="#_edn1" name="_ednref1" title="">[1]</a>

ZMEPIZ

23. člen

(Zavezanci za vlaganje prijav
v zavarovanje)

[…]

(3) Zavarovanci iz četrtega
odstavka 13. člena ZPIZ-1 in prve alinee 14. člena ZPIZ-1, za katere
delodajalci ne izpolnjujejo obveznosti po predpisih Republike Slovenije,
zavarovanci iz druge in tretje alinee 14. člena ZPIZ-1, iz 15. člena ZPIZ-1,
iz 21. člena ZPIZ-1, kmetje – nosilci dejavnosti iz 16. člena ZPIZ-1 in zavarovanci iz 34. člena ZPIZ-1 sami vložijo prijavo v zavarovanje.

[…]

Dolžnost
prijave v zavarovanje je treba razlikovati od dolžnosti prijave
podatkov o dejstvih (npr. pokojninska doba, vplačila prispevkov…), ki
vplivajo na pridobitev in odmero pravic po ZPIZ-1 (npr. pokojnine).

Obrazce
(vseh) prijav po ZMEPIZ določa Pravilnik o obrazcih prijav podatkov o pokojninskem in
invalidskem ter zdravstvenem zavarovanju, zavarovanju za starševsko varstvo,
zavarovanju za primer brezposelnosti in o sklenitvi delovnega razmerja, katerega 2. člen določa:

2. člen

Prijave podatkov za
obvezna socialna zavarovanja in sporočilo o sklenitvi delovnega razmerja se
pošiljajo na naslednjih obrazcih:

1. prijava podatkov o
pokojninskem in invalidskem ter zdravstvenem zavarovanju, zavarovanju za
starševsko varstvo, zavarovanju za primer brezposelnosti in o sklenitvi
delovnega razmerja – na obrazcu M-1;

[…]

10. prijava podatkov
in sprememb podatkov o plači oziroma osnovi, nadomestilih, plačanem
prispevku in obdobjih zavarovanja – na obrazcu M-4 v elektronski obliki;<a
href="#_edn2" name="_ednref2" title="">[2]</a>

[…]

Iz
32. člena ZMEPIZ je jasno
razvidno, da je prijavo na obrazcu M4 za vse samozaposlene
osebe dolžna izvršiti Davčna uprava Republike Slovenije.

32. člen

(Prijave, ki jih vlaga
DURS)

Za zavarovance iz točke b) prvega odstavka, tretjega in
četrtega odstavka 23. člena tega zakona vloži DURS prijavo podatkov o
osnovi, zavarovalni dobi v preteklem koledarskem letu, o vplačanem prispevku
ter prijavo sprememb teh podatkov.

32.
člen ZMEPIZ se sklicuje na tretji odstavek 23. člena ZMEPIZ, ki se sklicuje na
(celotni) 15. člen ZPIZ-1. Posledično je DURS dolžan poročati na obrazcu M4
tudi za samozaposlene osebe iz drugega odstavka 15. člena ZPIZ-1, tj.
družbenike zasebnih družb in zavodov v Republiki Sloveniji, ki so
poslovodne osebe in niso zavarovane na drugi podlagi.

Opozoriti
je treba, da je (z)možnost in pravilnost poročanja DURS na obrazcu M4 za
samozaposlene osebe pogojena s pravilnim poročanjem s strani
samozaposlenih oseb.

Za
osebe zavarovane na podlagi drugega odstavka 15. člena ZPIZ-1 se obračun prispevkov ne
izvrši v obrazcu REK-1 oz. i-REK. Po določbi drugega odstavka 2.
člena Pravilnika o obrazcih za obračun prispevkov za socialno varnost izračunavajo lastniki zasebnih
podjetij, ki nimajo plače, obvezne prispevke za socialno varnost, določene z zakoni, ki urejajo
pokojninsko in invalidsko zavarovanje, zdravstveno varstvo in zdravstveno
zavarovanje, starševsko varstvo in družinske prejemke in zaposlovanje, na
obrazcu Obračun prispevkov za socialno varnost za lastnike zasebnih podjetij,
ki nimajo plače, ki je kot Priloga 2 sestavni del tega pravilnika. Obrazec
predlagajo pristojnemu davčnemu organu najpozneje do 15. dne v mesecu za
pretekli mesec.

Do
objave Pravilnika o spremembah in dopolnitvah Pravilnika o obrazcih za
obračun prispevkov za socialno varnost (Uradni list RS, št. 126/08; začetek
uporabe: 01.02.2009) je obračun imel oznako MF-DURS obr. PSV št. 2, sedaj pa ima
oznako OPSVL.

Podatki
iz obračuna prispevkov za socialno varnost za lastnike
zasebnih podjetij, ki nimajo plače se dostavijo pristojnemu davčnemu organu izključno
v elektronski obliki preko storitev elektronskega poslovanja DURS - http://edavki.durs.si.

PODROČJE: ZPIZ-1,
ZMEPIZ

Veljavna
zakonodaja (ustrezni zakonski in podzakonski predpisi) v času izdaje
strokovnega mnenja:

§         
Zakon
o matični evidenci zavarovancev in uživalcev pravic iz pokojninskega in
invalidskega zavarovanja (ZMEPIZ), Uradni list RS. št. 81/00 in 111/07.

§         
Zakon
o pokojninskem in invalidskem zavarovanju (ZPIZ-1), Uradni list RS, št. 109/06-UPB4, 114/06-ZUTPG
in 10/08-ZVarDod.

§         
Pravilnik
o obrazcih prijav podatkov o pokojninskem in invalidskem ter zdravstvenem
zavarovanju, zavarovanju za starševsko varstvo, zavarovanju za primer
brezposelnosti in o sklenitvi delovnega razmerja, Uradni list RS, št. 45/05
(121/05-popr.), 75/08 in 12/09.

§         
Pravilnik
o obrazcih
za obračun prispevkov za socialno varnost, Uradni list RS, št. 138/06 in 126/08.

</div>

<div>

<a href="#_ednref1" name="_edn1" title="">[1]</a> V zvezi s tem je treba omeniti tudi vprašanje
zavezanca za plačilo prispevkov. Glede plačevanja prispevkov za PIZ je treba
izhajati iz določb 222. in 223. člena ZPIZ-1:

222. člen

(Zavezanci za plačilo prispevkov
zavarovanca)

(op. KM: tj. t.i.
prispevkov »iz bruto«)

(1) Zavezanci za plačilo
prispevkov zavarovancev za pokojninsko in invalidsko zavarovanje so:

– zavarovanci iz
13., 14., 15., 16. in 21. člena tega zakona ter zavarovanci iz
22. člena tega zakona, ki prejemajo denarno nadomestilo za primer
brezposelnosti, zavarovanci iz drugega, tretjega in četrtega odstavka 23. člena
in zavarovanci iz 23.a člena tega zakona,

[…]

223. člen

(Zavezanci za plačilo
prispevkov delodajalcev)

(op. KM: tj. t.i. prispevkov
»na bruto«)

Zavezanci za plačilo
prispevkov delodajalcev za pokojninsko in invalidsko zavarovanje ter za
primer poškodbe pri delu in poklicne bolezni so:

[…]

– zavarovanci iz
druge in tretje alinee 14. člena, 15., 21. in 34. člena tega zakona, ki so sami zavezanci za plačilo prispevkov;

[…]

Iz navedenega je razvidno,
da je zavezanec za plačilo prispevkov  v primeru zavarovanja na podlagi drugega
odstavka 15. člena ZPIZ-1, fizična (poslovodna) oseba, in ne družba.

</div>

<a href="#_ednref2" name="_edn2" title="">[2]</a> Skladno s 5. členom Pravilnika o spremembah in
dopolnitvah Pravilnika o obrazcih prijav podatkov o pokojninskem in invalidskem
ter zdravstvenem zavarovanju, zavarovanju za starševsko varstvo, zavarovanju za
primer brezposelnosti in o sklenitvi delovnega razmerja, ki je pričel veljati
06.08.2008, uporabljati pa 01.01.2009:

§         
je z dnem njegove uveljavitve
prenehal veljati Obrazec prijav podatkov M-4/M-8 – Prijava podatkov in sprememb
podatkov o plači, plačanem prispevku in obdobju zavarovanja in navodilo za
izpolnjevanje obrazca M-4/M-8 – Prijava podatkov in sprememb podatkov o plači,
plačanem prispevku in obdobju zavarovanja,

§         
se je »stari« obrazec M4-M8
uporabljal do začetka uporabe Pravilnika o spremembah in dopolnitvah …,
prav tako pa se uporablja še za posredovanje podatkov o plači, plačanem
prispevku in obdobju zavarovanja za obdobja od 1. 1. 2002 do 31. 12. 2007.

</div>

</body>

</html>

Bodite prvi, ki bo komentiral.

ARHIV

NOVICE

Državni zbor sprejel državna proračuna za leti 2025 in 2026
Državni zbor je 20.11.2024 sprejel spremembe d ...
21.11.2024 - 10:51:55
Državni zbor sprejel prvi paket davčnih sprememb
Državni zbor je včeraj sprejel prvi paket davč ...
15.11.2024 - 11:05:48
Cesar o pravici do osnovnega plačilnega računa
Zakonodajne spremembe za boljšo dostopnost do ...
18.10.2024 - 10:45:06

ARHIV

ZAVEZANEC ZA POROČANJE NA OBRAZCU M4 (družbeniki - poslovodne osebe s šifro podlage za zavarovanje 40) (05.05.2009)

5 RAZLOGOV ZA "SUPERDAVKE"

3 RAZLOGI ZA "DDVPOZNAVALCA"

KRPANOV BLOG

NOVICE

O PORTALU

KLUB DAVKOPLAČEVALCEV

PRIPOROČAMO

OGLAŠUJTE