Vlada Republike
Slovenije je na redni seji dne 13. junija 2013 določila besedilo
predloga Zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o ugotavljanju
katastrskega dohodka in ga pošlje v obravnavo in sprejetje
Državnemu zboru Republike Slovenije po nujnem postopku.
Nov Zakon o ugotavljanju
katastrskega dohodka (Uradni list RS, št. 9/11 in 47/12) je začel
veljati konec februarja 2011, uporabljati pa bi se moral začeti s 1
julijem 2011. Zaradi omejevanja proračunskih sredstev v preteklih
letih, nalog ni bilo mogoče pravočasno izvesti. Zato se je rok za
uveljavitev nove metode z novelo zakona v letu 2012 zamaknil na 30.
junij 2013. Aktivnosti na uveljavitvi nove metode ugotavljanja
katastrskega dohodka so se lahko začele izvajati šele proti koncu
leta 2012. V decembru so bile izdelane kalkulacije, v začetku leta
2013 pa pridobljeni potrebni podatki Statističnega urada RS
(podatki o hektarskih pridelkih in strukturi pridelave kmetijskih
pridelkov po statističnih regijah). Prvi, na tej osnovi izdelani
izračuni, so bili preverjeni s strani strokovne inštitucije in
nato, v skladu z določbo zakona, javno razgrnjeni. Odzivi so v
glavnem kazali na nesprejemljivost izračunov, ki naj bi bili
nerealno (pre)visoki, opozorili pa so tudi na nekatere napake v
izračunih, na neprimernost nekaterih podatkov SURS, pa tudi na
nekatere metodološko neprimerne rešitve. Predvsem pa se je kot
pomanjkljivost zakona pokazalo, da bi ta moral za uveljavitev prvih
izračunov predvideti daljše obdobje za usklajevanje izračunov in da
bi bilo primerneje, da se kmetje z novimi izračuni lahko seznanijo
za leto vnaprej.
Predlog zakona zato:
- odpravlja ugotovljeno metodološko
pomanjkljivost in za oceno pridelave v gozdarstvu izračune
katastrskega dohodka poleg bonitete zemljišča upošteva tudi
rastiščni koeficient, in poleg podatka o povprečnem poseku upošteva
tudi strukturo gozdnih lesnih sortimentov,
- uveljavlja postopek ugotavljanja
katastrskega dohodka za leto vnaprej (določa, da se novi izračuni
objavijo do 30. junija tekočega leta, kot ocena dohodka pa se
upoštevajo šele v naslednjem letu),
- ureja prehodno obdobje v letu
2013, ko z namenom podaljšanja roka za usklajevanje izračunov in
upoštevanja drugih podatkov za oceno pridelave v gozdarstvu, kot
datum za objavo novih izračunov določa 31. avgust 2013,
- ureja prehodno rešitev za
določitev katastrskega dohodka za leto 2013 na način, da ta, glede
na katastrski dohodek za leto 2012 za zavezance ne bo višji kot 10
%,
- ureja možnost vpogleda v
katastrski dohodek posameznega lastnika za leto vnaprej,
in
- vsebuje prehodno določbo za leto
2013 za navezavo datuma izračuna katastrskega dohodka (31. avgust)
z datumom upoštevanja tega podatka za namene dohodnine (30.
junij).
Vir: Povzeto po spletnih
straneh Vlade RS [14.06.2013].