Ministrstvo za finance nadaljuje
delo na projektu obdavčitve nepremičnin
Projektni svet za koordinacijo
in usmerjanje projekta priprave nove sistemske ureditve obdavčitve
nepremičnin se je 10. 6. 2016 sestal na 8. seji in razpravljal
predvsem o poročilu Projektne skupine o stanju in napredku ter
predlogih izhodišč, smernic in ukrepov za nadaljevanje projekta
ureditve množičnega vrednotenja in obdavčitve nepremičnin.
Poročilo, ki je razdeljeno na štiri vsebinske sklope (t.j. sistem
množičnega vrednotenja, sistem evidentiranja nepremičnin in podatki
o nepremičninah, sistem obdavčitve nepremičnin ter akcijski načrt
za celoten projekt) je Projektni svet potrdil v generalnih
izhodiščih ter Projektni skupini naložil dopolnitve gradiva v delu,
kjer so identificirana glavna odprta vprašanja, predvsem v povezavi
z očitanimi pomanjkljivosti podatkov o nepremičninah.
Dopolnitve gradiva naj bi
vsebovale podrobne predloge ukrepov za reševanje odprtih vprašanj
ter dopolnitev akcijskega načrta v smislu določitve podrobnejših
ukrepov ter ustrezne časovnice. V okviru razprave o podatkih za
množično vrednotenje so Projektnemu svetu predstavniki posameznih
upravljavcev podatkov predstavili stanje v zvezi s pravilnostjo in
ažurnostjo evidenc ter morebitnimi ukrepi za izboljšanje stanja.
Projektna skupina je za sejo Projektnega sveta pripravila tudi
izhodišča za množično vrednotenje nepremičnin in delovni osnutek
novega zakona o množičnem vrednotenju nepremičnin.
V omenjenem delovnem osnutku
zakona je posplošena tržna vrednost predvidena kot rezultat
izračuna predpisanih modelov vrednotenja in podatkov o lastnostih
konkretne nepremičnine, med katere sodi tudi obstoj morebitnih
posebnih okoliščin. Upoštevanje posebnih okoliščin se torej
predvideva kot postopek v okviru sistema množičnega vrednotenja,
zato naj bi bil za obravnavanje tega postopka pristojen GURS in ne
FURS. Po vsebini namreč postopek uveljavljanja posebnih okoliščin
predstavlja izpodbijanje natančnosti vrednosti nepremičnine,
določene z uporabo modelov vrednotenja. V kolikor se lastnik
nepremičnine ne strinja z vrednostjo, ki je njegovi nepremičnini
določena na podlagi modelov vrednotenja, lahko zahteva priznanje
posebnih okoliščin, ki posplošeno tržno vrednost njegove
nepremičnine delno individualizirajo v primerjavi z ostalimi
primerljivimi nepremičninami, pri katerih bistvenega vpliva
posebnih okoliščin ni zaznati. Ob tem je potrebno opozoriti, da je
delovni osnutek zakona potrebno dodelati še tudi v okviru projektne
skupine, da bo lahko kasneje opravljena tudi ustrezna javna
obravnava zakona.
Glede NUSZ je bilo ugotovljeno,
da v trenutnem sistemu nadomestila za uporabo stavbnega zemljišča
obstajajo tako dobri kot tudi slabi primeri rešitev. Projektni svet
je priporočil, da resorni ministrstvi (ministrstvo za okolje in
prostor ter ministrstva za finance) z namenom čim lažjega prehoda
iz sistema NUSZ v sistem davka na nepremičnine pripravita dodatna
priporočila občinam ter z njimi tudi opravita svetovalne
posvete.
Naslednja seja Projektnega sveta
bo predvidoma sklicana čez tri tedne.
Vir: Spletne
strani Ministrstva za finance RS [14.06.2016].