Kmetom na voljo novi,
informativni zneski katastrskega dohodka
Ljubljana, 11. oktober 2016 –
Pretekli petek je bil v uradnjem listu objavljen nov zakon o
ugotavljanju katastrskega dohodka. Katastrski dohodek se šteje kot
ocena letnega dohodka iz kmetijske in gozdarske dejavnosti in je
med drugim tudi podlaga za obdavčitev. Nov zakon prinaša novo
metodologijo, ki na bolj enostaven, pregleden in stabilen način
izračunava katastrski dohodek in pavšalno oceno dohodka na čebelji
panj. Kmetje imajo do konca oktobra čas, da se odločijo o zanje
ugodnejšem načinu obdavčitve dohodka za prihodnje leto, zato je
Geodetska uprava RS že objavila nove, za enkrat informativne
izračune katastrskega dohodka.
V petek, 7. oktobra 2016, je bil
v Uradnem listu št. 63/2016 objavljen nov Zakon o ugotavljanju
katastrskega dohodka-ZUKD-2. Državni zbor je zakon sicer sprejel že
12. julija 2016, vendar ga zaradi vložene pobude na zakonodajni
referendum ni bilo mogoče uveljaviti. Postopek zbiranja podpisov za
zakonodajni referendum se je neuspešno zaključil dne 4. oktobra
2016, s čimer se je izpolnil pogoj za objavo in uveljavitev
zakona.
Katastrski dohodek se vodi kot
podatek o kmetijskem in gozdnem zemljišču v zemljiškem katastru. Za
fizične osebe, ki opravljajo kmetijsko in gozdarsko dejavnost in
jim o tem ni potrebno voditi nobenih knjigovodskih evidenc, se
katastrski dohodek šteje kot ocena letnega dohodka njihove
dejavnosti ter se uporablja za vse javne namene, za katere je
podatek o dohodku pomemben (npr. za določitev davčne osnove za
potrebe odmere dohodnine, kot ocena dohodka za določitev višine
obveznih socialnih prispevkov za pokojninsko in invalidsko ter
zdravstveno zavarovanje, kot merilo za preverjanje dohodkovnega
cenzusa za različne socialne transfere).
Nov zakon uveljavlja novo
metodologijo, ki na bolj enostaven, pregleden in stabilen način
izračunava katastrski dohodek in pavšalno oceno dohodka na čebelji
panj. Novi zneski katastrskega dohodka se bodo začeli pripisovati
kmetijskim in gozdnim zemljiščem kot podatek v zemljiškem katastru
s 1. januarjem 2017. V letu 2017 se bodo upoštevali zneski v višini
40 % novo izračunanega katastrskega dohodka, v letu 2015 v višini
55 % in v letu 2019 v višini 75 %. Novi izračuni se bodo v polnem
znesku uveljavili šele z letom 2020. Formalno bo nove zneske
katastrskega dohodka določila uredba vlade, ki je v fazi
sprejemanja. Ker pa je zelo pomembno, da se kmetje z novimi zneski
seznanijo prej, vsekakor pa pred koncem oktobra 2016, ko še imajo
možnost izbirati način obdavčitve za naslednje leto, se kmete o
novih, za enkrat informativnih zneskih katastrskega dohodka
seznanja že sedaj. Pred koncem oktobra imajo kmetje namreč še
možnost izbirati način obdavčitve za naslednje leto, in sicer se
morajo odločiti, ali bodo v letu 2017 ostali na pavšalni obdavčitvi
dohodka ali pa bodo, če bi bilo to zanje ugodneje, prešli na
ugotavljanje dohodka na podlagi vodenja knjigovodstva.
Za pripis zneskov posameznim
zemljiščem v zemljiškem katastru je kot do sedaj odgovorna
Geodetska uprava RS. Nove zneske katastrskega dohodka (na podlagi
nove metodologije) bo formalno določila uredba vlade, vendar pa je
njena obravnava in sprejem na vladi zaradi vložene pobude za
zakonodajni referendum zamaknjena. Da bi se kmetom kljub temu
pravočasno omogočilo vpogled v zneske katastrskega dohodka za
naslednje leto, je Geodetska uprava RS 10. oktobra 2016 na svojih
spletnih straneh objavila predhodne informativne izračune
katastrskega dohodka. Podrobnejša pojasnila o načinu pripisa
podatka o katastrskem dohodku posameznim parcelam in o vpogledu v
predhodne podatke so na voljo na spletnem portalu
Prostor Geodetske uprave RS.
Nov Zakona o ugotavljanju
katastrskega dohodka sicer prinaša naslednje nove
rešitve:
-
kot osnova za
izračune se namesto dosedanjih podrobnih kalkulacij upoštevajo
podatki o prihodkih iz ekonomskih računov za kmetijstvo, kot jih
vsako leto pripravi Statistični urad RS (SURS),
-
z zakonom se za
kmetijska zemljišča določajo stroški v višini 90 %, za gozdna
zemljišča in čebelje panje pa v višini 80 % od
prihodkov,
-
zneski dohodkov
posameznih vrst pridelave se razdelijo na vsa zemljišča v
zemljiškem katastru s primerno dejansko rabo in pri tem upošteva
kakovost zemljišč (bonitetne točke, rastiščni
koeficient),
-
v pavšalno
ocenjevanje dohodka je po novem vključena tudi pridelava
intenzivnih kultur (vrtnine, jagode, šparglji itd.) na njivah, za
katero je bilo do sedaj treba dohodek ugotavljati na podlagi
vodenja knjigovodstva,,
-
v pavšalni dohodek
se, čeprav gre za dejavnost predelave, še vedno vključuje tudi
proizvodnja vina in oljčnega olja,
-
katastrski dohodek
se ugotavlja vsaka tri leta na podlagi povprečja ekonomskih računov
za preteklih pet let,
-
lestvice
katastrskega dohodka vsaka tri leta na novo določi
vlada,
-
kot inštitucijo
pristojno za ugotavljanje katastrskega dohodka in pavšalne ocene za
panj, zakon določa Minstrstvo za finance, kot inštitucijo pristojno
za določitev območij posebnih režimov za kmetovanje in gospodarjene
z gozdovi zakon določa Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in
prehrano in inštitucijo pristojno za pripis podatkov o katastrskem
dohodku posameznim zemljiščem zakon določa Geodetsko upravo
Republike Slovenije
Vir: Spletne
strani Ministrstva za finance [13.10.2016].