FURS poostreno nad
nepredlagatelje obračunov prispevkov za socialno varnost
Nepredlagateljem
grozi visoka finančna globa ali celo zaporna kazen do treh
let.
Finančna uprava RS
bo v drugi polovici septembra 2017 izvajala poostrene aktivnosti
nadzora pri delodajalcih, ki za svoje zaposlene ne oddajajo
obračunov prispevkov za socialno varnost (v nadaljevanju: REK
obrazci) in tako za njih ne plačujejo prispevkov. Že izvedeni
nadzori v zadnjih letih so bistveno pripomogli k večjemu številu
oddanih REK obrazcev (v zadnjem letu 15 % manj nepredlagateljev,
kot leto poprej). Ker gre za občutljivo področje kršenja temeljnih
pravic delavcev in pereč problem vsakega posameznika, ki se v
takšni situaciji znajde, bo FURS izvedel še dodatne nadzorne
aktivnosti.
Nadzor
Davčnim zavezancem
(delodajalcem), ki za pretekle mesece ob izplačilu plač niso
predlagali REK obrazcev na podlagi katerih FURS evidentira
obveznost plačila prispevkov, v izogib tovrstni obravnavi
svetujemo, da to storijo čim prej. V drugi polovici
septembra bodo namreč uslužbenci mobilnih enot FURS izvajali
obsežne aktivnosti nadzora na tem področju. V okviru teh aktivnosti
načrtujemo več sto nadzorov po vsej Sloveniji.
Mobilne enote FURS
bodo na terenu preverjale ali delodajalci, ki REK obrazcev niso
oddali, dejansko tudi niso izplačali plač. Če bo v postopkih
nadzora ugotovljeno, da so zaposleni prejeli plače (oziroma druga
izplačila, ki dejansko predstavljajo plačo), prispevki pa niso bili
obračunani in plačani, bo FURS zoper te delodajalce uvedel ustrezne
postopke. Če pa bo v postopkih nadzora ugotovljeno, da plače
dejansko niso bile izplačane in obveznost predložitev REK obrazca
ni nastala, bo FURS informacije o neizplačilu plač posredoval
Inšpektoratu RS za delo, ki je pristojen za ukrepanje zoper
delodajalce, ki s tem, ko ne izplačajo plače svojim zaposlenim,
kršijo Zakon o delovnih razmerjih.
Zagrožena je
visoka globa ali celo zaporna kazen
Predvidene globe za
neoddajo REK obrazcev ob izplačilu dohodka so od 800 EUR do 30.000
EUR za delodajalca in od 600 EUR do 4.000 EUR za odgovorno
osebo.
Neplačevanje
prispevkov za socialno varnost pa lahko predstavlja kršitev
temeljnih pravic delavcev in se obravnava kot kaznivo dejanje v
skladu s 196. členom Kazenskega zakonika. Za to kaznivo dejanje je
za odgovorno osebo delodajalca zagrožena zaporna kazen do treh
let.
Aktivnosti
FURS
FURS nad delodajalci
izvaja stalen nadzor v zvezi z obračunavanjem prispevkov za
zaposlene. Od 1. 1. 2015 do 30. 6. 2017 je bilo v 2.086
nadzorih ugotovljenih za več kot 40 mio EUR dodatnih davčnih
obveznosti. Z namenom spodbuditi prostovoljno izpolnjevanje
obveznosti iz naslova prispevkov pa FURS tudi redno mesečno
objavlja seznam delodajalcev, ki ne predlagajo REK obrazca za
izplačilo plač, kar poleg nadzora vpliva na zmanjševanje števila
delodajalcev, ki prispevkov ne obračunavajo na predpisan način. Od
prve javne objave nepredlagateljev leta 2013 pa do danes se je
njihovo število zmanjšalo za 23,4 %.
Posledice za
zaposlene in njihova vloga pri ugotavljanju nepravilnosti
Kljub nizkemu
odstotku zaposlenih (manj kot 1,5 % vseh zaposlenih v letu 2017),
za katere delodajalec ni oddal REK obrazca, gre za pojav, ki je
nesprejemljiv. Temeljna pravica vsakega zaposlenega je, da mu
delodajalec za njegovo delo izplača plačo in obračuna ter plača
akontacijo dohodnine in prispevke.
Če delodajalec za
zaposlenega ob izplačilu plače ne predloži REK obrazca, se za to
obdobje zaposlitve v evidencah FURS obračun prispevkov ne
evidentira. Od leta 2017 dalje se podatki o pokojninski osnovi, ki
jo za zaposlene tvori mesečno povprečje plač za posamezno leto,
zbirajo izključno na podlagi oddanih REK obrazcev. Zavod za
pokojninsko in invalidsko zavarovanje Slovenije podatke pridobiva
od FURS. Navedeno pomeni, da v primeru, ko je plača izplačana pa
hkrati delodajalec REK obrazca ne predloži, se prispevki iz naslova
izplačane plače delavcu ne vštevajo v pokojninsko osnovo, niti se
mu to obdobje ne všteva v pokojninsko dobo.
Ob tej priložnosti
tako pozivamo zaposlene, da aktivno spremljajo, ali delodajalci
uresničujejo njihove pravice iz naslova zaposlitve in o morebitnih
kršitvah obveščajo pristojne organe ter sodelujejo v postopkih
nadzora. Njihova aktivna vloga pri tem je namreč zelo pomembna.
Kadar zaposleni sumijo na nepravilnosti svojega delodajalca v zvezi
s plačevanjem obveznih prispevkov (primeroma izplačilo plače v
gotovini, neprejemanje plačilnih list,..), jih pozivamo, da
prepoznane nepravilnosti prijavijo na FURS čim prej, saj pravočasno
obveščanje poveča možnost za hitro in učinkovito ukrepanje, prav
tako tudi na dejansko poplačilo vseh obveznih prispevkov. V
nasprotnem primeru namreč lahko delodajalci in njihove odgovorne
osebe ostanejo brez premoženja, iz katerega bi bilo mogoče
izterjati obveznosti.
Zaposleni lahko
prijavi svojega delodajalca ali druge delodajalce, za katere sumi,
da za svoje zaposlene ne plačuje obveznih prispevkov. Prijava suma
nepravilnosti mora vsebovati dovolj podatkov o nepravilnostih in
kršitelju, da lahko FURS navedbe preveri in ustrezno ukrepa. To je
še posebej pomembno, če zaposleni želi, da njegova prijava ostane
anonimna. Prijave se lahko pošljejo na prijave.fu@gov.si, podrobneje o
tem, katere podatke mora prijava nepravilnosti vsebovati so
objavljene na spletni strani FURS.
Naj spomnimo, da
lahko zaposleni vedno preverijo, ali imajo obračunane in plačane
prispevke, kar lahko storijo na FURS prek sistema eDavki, za kar
potrebujejo digitalno potrdilo ali pa pooblastijo nekoga, ki ima
digitalno potrdilo oziroma pri pristojnem
finančnem uradu, in sicer tako, da oddajo
vlogo, dostopno tudi na spletni
strani FURS.
Podrobne informacije o
dopolnjeni pokojninski dobi in pokojninski osnovi pa lahko delavci
dobijo na Zavodu za pokojninsko in invalidsko
zavarovanje.
Vir: Spletne
strani FURS [05.09.2017].