Ugodnejša davčna obravnava
donirane hrane – pravilnik v javni obravnavi
Ljubljana, 14. julij 2017 –
Ministrstvo za finance je v javno obravnavo dalo predlog pravilnika
o izvajanju zakona o davku na dodano vrednost, ki med drugim ureja
ugodnejšo davčno obravnavo za donirano hrano in poenostavlja
pavšalno ureditev za kmete glede odobritve in veljavnosti
dovoljenja za uveljavljanje pavšalnega nadomestila.
Vlada je v začetku marca
potrdila predlog novele zakona o kmetijstvu, ki med drugim ureja
področje doniranja hrane. Namen novele je prispevati k zmanjšanju
količin odpadne hrane in izgube hrane vzdolž celotne prehranske
verige. Z istim namenom je k pripravi predloga pravilnika o
izvajanju zakona o davku na dodano vrednost pristopilo ministrstvo
za finance. Osnovni okvir za ugodnejšo davčno obravnavo donirane
hrane predstavlja spremenjen zakon o kmetijstvu, z njegovo
uveljavitvijo pa je bila oblikovana pravna podlaga za spremembo
pravilnika o izvajanju zakona o davku na dodano vrednost. S tem
želimo zavezance spodbudili k donacijam hrane tako, da bo donirana
hrana do določene vrednosti deležna davčno ugodnejše obravnave,
rešitev pa bo za zavezance administrativno prijazna. Predlagana
sprememba pravilnika prinaša možnost prilagoditve davčne osnove
(lastne cene) za donirano hrano, in sicer tako, da se bo njena
vrednost štela za enako nič. Navedena rešitev pomeni bistveno
administrativno in finančno razbremenitev za zavezance, ki bodo
ohranili pravico do odbitka DDV od nabav donirane hrane, za
donirano hrano pa ne bodo obračunali DDV. Hkrati je predvidena tudi
omejitev vrednosti donirane hrane, za katero bo veljala ugodnejša
DDV obravnava, in sicer do višine 1 % prihodkov za preteklo
poslovno leto oz. pri novoustanovljenih podjetjih do 1 %
pričakovanih prihodkov v tekočem poslovnem letu.
Predlog spremembe pravilnika
prinaša tudi poenostavitev pavšalne ureditve za kmete, in sicer
glede veljavnosti dovoljenja za uveljavljanje pavšalnega
nadomestila. Ta bi po novem veljal do preklica davčnega organa, in
ne več do izteka koledarskega leta. Poenostavlja se tudi postopek
odobritve dovoljenja za uveljavljanje pavšalnega nadomestila, kjer
davčni organ na podlagi podatkov iz odmere dohodnine preveri le
izpolnjevanje pogoja opravljanja osnovne kmetijske in osnovne
gozdarske dejavnosti za davčne namene ter pogoja, da se dohodek za
tako dejavnost kmečkega gospodinjstva ugotavlja na podlagi pavšalne
davčne osnove. Preverja se torej le, ali katastrski dohodek
kmečkega gospodinjstva znaša vsaj 200 evrov in je hkrati manjši od
7.500 evrov. Dodatno so spremenjeni pogoji za uveljavljanje
pavšalnega nadomestila, ki niso več vezani na velikost kmetijskih
zemljišč oziroma število čebeljih panjev. Po novem bi tako
zadostovalo, da imajo člani kmečkega gospodinjstva v uporabi
predpisana zemljišča oziroma čebelje panje. Pri odobritvi
dovoljenja se pogoja uporabe predpisanih zemljišč in panjev ne bi
več preverjala, bi pa davčni organ izpolnjevanje tega pogoja lahko
preveril v konkretnih postopkih. Pri tem bi podatke o zemljiščih in
panjih v uporabi črpal iz uradnih evidenc, ki jih ima na
razpolago.
Predlog Pravilnika o spremembah
in dopolnitvi pravilnika o izvajanju Zakona o davku na dodano
vrednost bo v javni obravnavi do 31. julija 2017.
Vir: Spletne
strani FURS [17.07.2017].