Nadaljuje se priprava strokovnih
podlag za prenovo sistema obdavčitve nepremičnin
Ljubljana, 22. oktober 2018 –
Prenova sistema obdavčitve nepremičnin je ena od prioritet vlade in
finančnega ministrstva. Obstoječi sistem obdavčitve nepremičnin je
nepregleden, zastarel in nepravičen, zato ga želimo modernizirati z
novim Zakonom o davku na nepremičnine. Trenutno v okviru
Projektnega sveta za prenovo sistema obdavčitve nepremičnin
potekajo strokovne priprave na spremembo zakonodaje, potekajo oz.
bližajo pa se tudi drugi strokovni in politični pogovori. Cilj
ministrstva je, da bi predlog zakona še letos predstavili
javnosti.
Obstoječi sistem obdavčitve
nepremičnin je nepregleden, zastarel in nepravičen zaradi
neutemeljeno različne obravnave lastnikov različnih nepremičnin. Na
ministrstvu zato pripravljamo nov Zakon o davku na nepremičnine, ki
bo nadomestil trenutne tri dajatve – nadomestilo za uporabo
stavbnih zemljišč (NUSZ), davek od premoženja in pristojbino za
vzdrževanje gozdnih cest. Nov davek bo tako preglednejši,
modernejši in pravičnejši.
Trenutno so namreč razlike v
obremenitvi med posameznimi občinami precejšnje, prav tako znotraj
posameznih občin za različne skupine nepremičnin. Obstoječi sistem
je zato nujno treba prenoviti in vse tri dajatve nadomestiti z eno
dajatvijo, ki bo enako obravnavala vse lastnike istovrstnih
nepremičnin.
Davek bi ostal izključno
prihodek občin, namenjen njihovim razvojnim nalogam. Cilj
ministrstva je, da posamezniki v povprečju ne bi bili bolj
obremenjeni, kot so trenutno s tremi dajatvami. Pri posameznikih bi
lahko sicer prišlo do odstopanj navzgor ali navzdol, vendar bi od
že danes obdavčenih nepremičnin prihodek občin v povprečju ostal
enak. Na ministrstvu želimo poleg tega deloma razbremeniti
gospodarstvo, saj trenutno pravne osebe plačujejo okoli 70 % NUSZ,
fizične osebe pa okoli 30 %.
Na ministrstvu ocenjujemo, da
lahko nekoliko višji prihodek iz novega davka pričakujemo zaradi
obdavčitve nepremičnin, ki doslej niso bile zajete v obdavčitev.
Koliko več, je odvisno od tega, kakšne bodo končne rešitve (npr.
glede zajema nepremičnin ali stopenj obdavčitve), kar bo še predmet
strokovnih in političnih posvetovanj ter javne obravnave predloga
zakona.
Pomembno pa je, da lahko s širšo
davčno osnovo oz. s širšim zajemom nepremičnin zagotovimo nižje
davčne stopnje. Bolj kot davčno osnovo (zajem nepremičnin) ožimo,
višje moramo postaviti davčne stopnje, če želimo zagotoviti vsaj
toliko prilivov, kot jih je trenutno poberemo iz obstoječih treh
dajatev.
Vsa strokovna izhodišča se
pripravljajo skrbno v okviru Projektnega sveta za prenovo sistema
obdavčitve nepremičnin. V tem okviru potekajo predhodne strokovne
razprave z občinami, pristojnimi ministrstvi ter zunanjimi pravnimi
in drugimi strokovnjaki. V naslednjem obdobju je treba nadaljevati
tudi z vzdrževanjem in izboljšavami podatkov o nepremičninah v
evidencah geodetske uprave, je pa to tudi obveznost lastnikov
nepremičnin in nosilcev posameznih javnih evidenc.
Naš cilj je, da bi preostanek
leta izkoristili za predhodna posvetovanja in strokovno pripravo
gradiv ter predlog zakona še letos predstavili javnosti. Javna
obravnava bo predvidoma trajala okoli dva meseca, prihodnje leto pa
bi po načrtih izpeljali zakonodajni postopek.
Vir: Spletne
strani Ministrstva za finance [23.10.2018].