Pojasnilo MF,
št. 423-52/2013/2, 3. 4. 2013
V
zvezi z vprašanjem, ki se nanaša na obravnavo predplačil in
nastanek davčne obveznosti pri čezmejnih storitvah, v nadaljevanju
objavljamo pojasnilo Ministrstva za finance, usklajeno z Davčno
upravo RS:
1.
Predplačila
Osnovno
pravilo, kdaj nastane obdavčljivi dogodek in s tem obveznost
obračuna DDV pri predplačilih izhaja iz določbe petega odstavka 33.
člena Zakona o davku na dodano vrednost – ZDDV-1 (Ur. l. RS, št.
13/11 – UPB3, 18/11, 78/11, 38/12 in 83/12). V primeru predplačil
tako za dobave blaga kot tudi za storitve nastane obveznost
obračuna DDV na dan prejema plačila in od prejetega zneska plačil.
Izjema od te določbe je določena le za predplačila, opravljena za
dobave blaga, ki bodo opravljene v drugo državo članico pod pogoji
iz 46. člena in za prenose blaga, ki jih opravi davčni zavezanec za
namene svojega podjetja v drugo državo članico z oprostitvijo DDV,
kar izhaja iz devetega odstavka 33. člena ZDDV-1.
To
posledično pomeni, da pri izvršenih predplačilih za bodoče čezmejne
storitve in za katere je dolžan plačati DDV prejemnik storitve,
nastane obveznost obračuna DDV, ko je plačilo izvršeno. Na podlagi
te določbe, mora davčni zavezanec, ko prejme predplačilo za bodoče
storitve to poročati v rekapitulacijskem poročilu in tudi vpisati
prejeto predplačilo v obrazec DDV-O, medtem ko mora davčni
zavezanec, ki izvrši predplačilo in je tudi zavezanec za obračun
DDV kot prejemnik storitve obračunati DDV v trenutku izvršitve
plačila za bodočo storitev.
ZDDV-1 torej
določa obveznost prejemnika predplačila za bodoče čezmejne
storitve, da poroča o prejetem predplačilu v rekapitulacijskem
poročilu (polje A6) in v obrazcu DDV-O (polje 12). Davčni zavezanec
- izvršitelj predplačila za bodoče čezmejne storitve, ki je dolžan
plačati DDV kot prejemnik storitev, pa mora v obračun - DDV-O (poje
32a) vpisati tudi vrednost izvršenega predplačila. Namen te določbe
je v tem, da pri dobavah storitev ni fizičnega premika, ki bi ga
sledili in tako lahko preprečili kakršnokoli neobdavčitev končne
potrošnje, ampak ima pomembno vlogo finančni tok, zato je pomembno,
da se vsako prejeto predplačilo za storitve prikaže v
rekapitulacijskem poročilu in v obračunu DDV in je podlaga za
obračun DDV v drugi državi članici oz. vsako izvršeno predplačilo
za prejete čezmejne storitve se prikaže v obračunu DDV, v zvezi s
katerimi je v Sloveniji nastala obveznost obračuna DDV.
Račun, ki ga
izvajalec storitve naknadno pošlje za opravljeno čezmejno storitev
se, v primeru opravljenega predplačila v celoti, ne vpiše v RP-O in
DDV-O. V kolikor pa je bilo opravljeno delno predplačilo, se vpiše
v rekapitulacijo poročilo in obračun DDV-O le vrednost opravljenih
storitev, za katero plačilo še ni bilo opravljeno (razlika med
vrednostjo po računu in opravljenim predplačilom).
Glede na
zakonske določbe bomo ob prvi spremembi Pravilnik o izvajanju
Zakona o davku na dodano vrednost - pravilnik (Uradni list RS, št.
141/06, 52/07, 120/07, 123/08, 105/09, 27/10, 104/10, 110/10,
82/11, 106/11, 108/11 in 102/12) ustrezno spremenili navodila o
izpolnjevanju rekapitulacijskega poročila in obračuna DDV v primeru
predplačil za čezmejne storitve.
2. Nastanek
davčne obveznosti
Določba
šestega odstavka 33. člena ZDDV-1 določa, kdaj nastane obveznost
obračuna DDV, če račun za dobavo blaga oz. storitev ni bil izdan.
Omenjena določba ne velja za opravljene storitve, ki jih opravi
davčni zavezanec, ki nima sedeža v Sloveniji in za katere je DDV
dolžan plačati prejemnik storitve oz. za dobave blaga in prenose
blaga iz osmega odstavka 33. člena ZDDV- 1. To pomeni, da v teh
primerih nastane obveznost obračuna DDV, ko je blago dobavljeno ali
so storitve opravljene v skladu s splošnim pravilom iz prvega
odstavka 33. člena ZDDV-1.
Vir: Spletne strani
Davčne uprave Republike Slovenije [09.04.2013].
Vsebina pojasnila / mnenja DURS-MF temelji na naslednji zakonodaji
(zakonski in podzakonski predpisi):
§
Zakon o davku na
dodano vrednost – ZDDV-1 (Uradni list RS, št. 13/11-UPB3,
18/11-ZDDV-1D, 78/11-ZDDV-1E, 38/12-ZDDV-1F in
83/12-ZDDV-1G).
§
Pravilnik o
izvajanju Zakona o davku na dodano vrednost – PZDDV (Uradni list
RS, št. 141/06, 52/07, 120/07, 21/08, 123/08, 105/09, 27/10,
104/10, 110/10, 82/11, 106/11, 108/11 in 102/12).
Kratek komentar DDVpoznavalca: Pojasnilo DURS (skladno z našim
mnenjem) je korektno.
OPOMBA: Zapis
zakonodaje, na katerem temelji pojasnilo DURS-MF in komentar k
pojasnilu, je pripis uredništva.