Iz sklopa - modula:
PRAKSA/Mnenja
strokovnjakov/DDV/ …
PREVOZ BLAGA, OPRAVLJEN S STRANI SLOVENSKEGA DAVČNEGA
ZAVEZANCA DAVČNEMU ZAVEZANCU IZ TRETJE DRŽAVE PO OZEMLJU SKUPNOSTI IN IZVEN
OZEMLJA SKUPNOSTI
(SPREMEMBE PZDDV OD 03.04.2010 NAPREJ!)
Številka: 24/MK/2010
Datum: 29.04.2010
Vprašanje
– opis problema
Slovenski
davčni zavezanec, identificiran za namene DDV in s sedežem v Sloveniji (v
nadaljevanju SI), je opravil za hrvaškega davčnega zavezanca s sedežem na
Hrvaškem samostojne prevoze blaga na naslednjih relacijah:
·
1. prevoz: prevoz
blaga iz Ljubljane do Dunaja (samo po ozemlju Skupnosti, tudi po ozemlju
Slovenije);
·
2. prevoz: prevoz
blaga iz Milana v Madrid (samo po ozemlju Skupnosti, vendar ne po ozemlju
Slovenije);
·
3. prevoz: prevoz
blaga iz Zagreba v Beograd (samo izven ozemlja Skupnosti).
Navedeni
prevozi blaga so bili opravljeni po 03.04.2010 (npr. 11.04.2010)!
Pri
opravljanju prevoza blaga skladno z zapisanimi variantami relacij prevoza blaga
se postavljata naslednji vprašanji:
·
kje je kraj
opravljanja storitev prevoza blaga;
·
ali so spremembe
PZDDV, ki so v veljavi in uporabi od 03.04.2010, vplivale na določitev kraja
opravljanja storitve v navedenem primeru?
Mnenje
Za
opredelitev kraja opravljanja storitev pri prevozu blaga, kjer sta tako izvajalec
storitve kot tudi prejemnik storitve davčna zavezanca, se uporabijo splošna
pravila opredelitve kraja opravljanja storitve iz prvega odstavka 25. člena
ZDDV-1:
»Kraj opravljanja storitev, ki jih prejme davčni zavezanec, ki
deluje kot tak, je kraj, kjer ima ta davčni zavezanec sedež svoje dejavnosti.
Če so te storitve opravljene stalni poslovni enoti davčnega zavezanca, ki ni v
kraju, kjer ima sedež svoje dejavnosti, je kraj opravljanja teh storitev kraj,
kjer ima ta davčni zavezanec stalno poslovno enoto. Če takega sedeža ali take
stalne poslovne enote ni, je kraj opravljanja storitev kraj, kjer ima davčni
zavezanec, ki prejme te storitve, stalno oziroma običajno prebivališče.«
V
opisanem primeru se za vse tri primere prevoza blaga (1., 2. in 3. prevoz blaga) kot kraj opravljanja storitve šteje ozemlje Hrvaške, kjer ima hrvaški davčni
zavezanec kot naročnik storitve svoj sedež.
V
obdobju od 01.01.2010 do 03.04.2010 je prvi odstavek 29. člena PZDDV v povezavi s prvim
odstavkom 30.e člena ZDDV-1 določal tudi pravila dejanske rabe in užitka
storitve prevoza blaga, opravljenega med davčnimi zavezanci, ki so kraj
opravljanja storitve pri prvem primeru prevoza blaga določala nekoliko drugače,
kot to velja od 03.04.2010 naprej.
Spremembe
PZDDV, objavljene v Uradnem listu RS št. 27/10 z dne 02.04.2010 (veljavnost in
uporaba od 03.04.2010 naprej), spreminjajo (črtajo) določila prvega odstavka
29. člena PZDDV:
»Pri prevozu blaga se šteje, da je:
-
kraj opravljenih storitev prevoza blaga, ki bi bil v skladu s
prvim odstavkom 25. člena ZDDV-1 v Sloveniji, zunaj Skupnosti, če je prevoz ali
del prevoza blaga dejansko opravljen zunaj Skupnosti, pri čemer se upošteva
prevožena razdalja;
-
kraj opravljenih storitev prevoza blaga, ki bi bil v skladu s
prvim odstavkom 25. člena ZDDV-1 zunaj Skupnosti, v Sloveniji, če je prevoz ali
del prevoza blaga dejansko opravljen v Sloveniji, pri čemer se upošteva
prevožena razdalja.«
PODROČJE: ZDDV-1
Veljavna
zakonodaja (ustrezni zakonski in podzakonski predpisi) v času izdaje
strokovnega mnenja:
§ Zakon o davku na dodnao
vrednost (ZDDV-1),
Uradni list RS, št. 10/10-UPB2.
§ Pravilnik o izvajanju
Zakona o davku na dodano vrednost, Uradni list RS, št. 141/06, 52/07, 120/07, 21/08, 123/08,
105/09 in 27/10.