»PRIJAVA PODATKOV O PLAČI OZIROMA
OSNOVI, NADOMESTILIH, PLAČANEM PRISPEVKU IN OBDOBJIH ZAVAROVANJA –
obrazec M-4« – ZA leto 2014
Pri
prijavi podatkov o plači oziroma osnovi, nadomestilih, plačanem
prispevku in obdobjih zavarovanja na obrazcu M-4 za leto 2014 se
upoštevajo določila:
§ Zakona o
pokojninskem in invalidskem zavarovanju (glej: Zakonodaja/Delo
in prispevki/Socialni prispevki in dajatve/ZPIZ / Zakon o
pokojninskem in invalidskem zavarovanju (ZPIZ-2) – predvsem 140.
člen),
§ Zakona o
matični evidenci zavarovancev in uživalcev pravic iz pokojninskega
in invalidskega zavarovanja (glej: Zakonodaja/Delo in
prispevki/Socialni prispevki in dajatve/ZMEPIZ/Zakon o matični
evidenci zavarovancev in uživalcev pravic iz pokojninskega in
invalidskega zavarovanja (ZMEPIZ-1) – predvsem 7., 31., 32. in 45.
člen),
§ Pravilnika o
obrazcih prijav podatkov o pokojninskem in invalidskem ter
zdravstvenem zavarovanju, zavarovanju za starševsko varstvo,
zavarovanju za primer brezposelnosti (glej: Zakonodaja/Delo in
prispevki/Socialni prispevki in dajatve/Podzakonski akti –
ostalo/Pravilnik o obrazcih prijav podatkov o pokojninskem in
invalidskem ter zdravstvenem zavarovanju, zavarovanju za starševsko
varstvo, zavarovanju za primer brezposelnosti – 1., 2. in 3.
člen).
ZPIZ-2
140. člen
(podatki matične evidence in informativna osebna
evidenca)
(1) Pokojninska doba, plača ter druga dejstva, ki vplivajo na
pridobitev in odmero pravic, se upoštevajo pri uveljavljanju pravic
iz obveznega zavarovanja po podatkih iz matične evidence o
zavarovancih in uživalcih pravic iz pokojninskega in invalidskega
zavarovanja (v nadaljnjem besedilu: matična evidenca).
(2) Podatke v smislu prejšnjega odstavka zagotavljajo v
skladu s tem zakonom pravne in fizične osebe, ki so kot dajalke
ali dajalci (v nadaljnjem besedilu: dajalec) podatkov in
zavezanke ali zavezanci (v nadaljnjem besedilu: zavezanec)
za vložitev prijav podatkov o zavarovanju opredeljeni v
predpisih, ki urejajo matično evidenco.
(3) Zavod vodi za vsakega zavarovanca, ki je vključen v obvezno
zavarovanje, informativno osebno evidenco obveznega zavarovanja (v
nadaljevanju: informativna osebna evidenca). Informativna osebna
evidenca vsebuje podatke o osnovah, od katerih so bili plačani
prispevki, o obračunanih prispevkih po posameznih letih, o plačilu
prispevkov po posameznih letih ter o obdobju zavarovanja. Zavod
omogoči osebi elektronski vpogled v podatke, ki se o njej vodijo v
informativni osebni evidenci. Zavod na podlagi podatkov
informativne osebne evidence enkrat letno zavarovancem iz prvega do
četrtega odstavka 14. člena tega zakona posreduje obvestilo o
obračunanih prispevkih za pokojninsko in invalidsko zavarovanje za
preteklo leto ter o plačilu prispevkov za pokojninsko in invalidsko
zavarovanje za preteklo leto.
(4) Prijavno-odjavno službo za pokojninsko in invalidsko
zavarovanje opravlja Zavod za zdravstveno zavarovanje Slovenije (v
nadaljnjem besedilu: zavod za zdravstveno zavarovanje). Povračilo
stroškov za vodenje prijavno-odjavne službe se uredi s pogodbo, ki
jo skleneta zavod in zavod za zdravstveno zavarovanje.
(5) Matična evidenca iz prvega odstavka tega člena se uredi s
posebnim zakonom.
(6) Zavod zavarovancu, ki v koledarskem letu dopolni 58 let
starosti, po uradni dolžnosti posreduje informacijo o pričakovani
višini njegove predčasne oziroma starostne pokojnine, na podlagi
meril, ki jih predpiše minister, pristojen za delo.
412. člen
(rok vzpostavitve informacijskega sistema za informativno osebno
evidenco in roki za obveščanje)
(1) Zavod vzpostavi informacijski sistem, ki bo podlaga za vpogled
in posredovanje podatkov iz tretjega odstavka 140. člena tega
zakona, najpozneje do 1. januarja 2014.
(2) Davčna uprava Republike Slovenije zavodu zagotavlja podatke o
obračunanih prispevkih ter o plačilih prispevkov po posameznem
zavarovancu za izvajanje tretjega odstavka 140. člena tega zakona.
Natančnejši način in roki pošiljanja podatkov se uredijo z zakonom,
ki ureja matično evidenco.
(3) Zavod začne obveščati zavarovance iz šestega odstavka 140.
člena tega zakona s 1. januarjem 2015.
430. člen
(uporaba določb tega zakona)
[…]
(4) Določba tretjega odstavka 140. člena tega zakona se začne
uporabljati 1. januarja 2016.
[…]
ZMEPIZ-1
1. SPLOŠNE DOLOČBE
7. člen
(vodenje matične evidence)
(1) Matična evidenca se vodi tako, da se vanjo vnašajo podatki o
subjektih iz 5. člena tega zakona na podlagi:
– prijav podatkov, ki so jih po tem zakonu dolžni sporočati
zavezanci za vlaganje prijav in zavezanci za vlaganje prijav o
osnovah;
– posredovanih podatkov upravljavcev evidenc;
– izvedenih postopkov po tem zakonu za zagotavljanje pravilnosti
podatkov, postopkov ugotavljanja lastnosti zavarovanca in
revizije;
– izvedenih postopkov na podlagi uveljavljanja pravic iz obveznega
pokojninskega in invalidskega zavarovanja;
– izvedenih postopkov za izplačila prejemkov.
[…]
(4) Matična evidenca se vodi tako, da se podatki, določeni s tem
zakonom, zapisujejo na elektronske nosilce zapisov v skladu s
predpisi o varstvu dokumentarnega in arhivskega gradiva.
(5) Vsi zavezanci za vlaganje prijav o osnovah posredujejo
podatke o obdobju zavarovanja, o osnovi ter o obračunanih in
plačanih prispevkih v elektronski obliki.
[…]
31. člen
(zavezanci za vlaganje prijav in zavezanci za vlaganje prijav o
osnovah)
(1) Zavezanci za vlaganje prijav in zavezanci za vlaganje prijav
o osnovah po tem zakonu so:
1. delodajalci;
2. samozaposleni, družbeniki, kmetje, verski uslužbenci;
3. osebe, ki so na območju Republike Slovenije v delovnem razmerju
pri mednarodnih organizacijah in ustanovah, če posebni predpis ali
mednarodna pogodba ne določa drugače, in osebe, ki so zaposlene pri
delodajalcu s sedežem v tujini, za katere se v skladu s predpisi
Evropske unije uporablja zakonodaja Republike Slovenije (v
nadaljnjem besedilu: osebe, zaposlene pri tujem delodajalcu);
4. osebe, ki so prostovoljno vključene v obvezno zavarovanje;
5. zavod;
6. ZZZS;
7. ZRSZ;
8. DURS;
9. stečajni in likvidacijski upravitelji;
10. Javni jamstveni, preživninski in invalidski sklad Republike
Slovenije;
11. CSD;
12. Ministrstvo za obrambo;
13. druge pravne in fizične osebe, če je tako določeno z
zakonom.
(2) Zavezanec za vlaganje prijav oziroma zavezanec za vlaganje
prijav o osnovah lahko pri zavodu oziroma pri drugem pristojnem
organu vloži pisno pooblastilo ali pooblastilo v elektronski obliki
za drugo pravno ali fizično osebo, da v njegovem imenu izpolni
dolžnost vložitve prijav podatkov po tem zakonu. Za podatke, ki jih
je posredoval posredovalec podatkov, je odgovoren zavezanec za
vlaganje prijav oziroma zavezanec za vlaganje prijav o
osnovah.
32. člen
(prijave, ki jih vlagajo delodajalci)
[…]
(2) Delodajalci, ki so plačniki davka v skladu z zakonom, ki
ureja davčni postopek, so za delavce v delovnem razmerju ter
za osebe, ki v okviru drugega pravnega razmerja opravljajo delo in
izpolnjujejo pogoje za obvezno zavarovanje po predpisih o
pokojninskem in invalidskem zavarovanju, v obračunu davčnega
odtegljaja, ki ga v skladu z zakonom, ki ureja davčni postopek,
predpiše minister pristojen za finance, dolžni sporočiti tudi
podatke, ki so potrebni za oblikovanje prijave podatkov o osnovah,
ter spremembe teh podatkov, in sicer na način in v rokih,
predpisanih z zakonom, ki ureja davčni postopek, za predložitev
obračuna davčnega odtegljaja.
(3) Ne glede na drugi odstavek tega člena so podatke, ki so
potrebni za oblikovanje prijave podatkov o osnovah, dolžni
sporočiti tudi delodajalci in izplačevalci nadomestil plače, ki
niso plačniki davka v skladu z zakonom, ki ureja davčni postopek,
in niso fizične osebe, ki opravljajo dejavnost, v obračunu
prispevkov za socialno varnost, in sicer za delavce v delovnem
razmerju, ki izpolnjujejo pogoje za obvezno pokojninsko in
invalidsko zavarovanje po predpisih o pokojninskem in invalidskem
zavarovanju, in delavcu med trajanjem delovnega razmerja neposredno
izplačujejo plačo oziroma nadomestilo plače ter so dolžni
predložiti obračun prispevkov za socialno varnost za te
delavce.
(4) Ne glede na drugi odstavek tega člena so za osebe iz drugega
odstavka 6.b člena Zakona o zaposlovanju in zavarovanju za primer
brezposelnosti, dolžni sporočiti podatke iz drugega odstavka tega
člena organizacije oziroma delodajalci, ki posredujejo začasna in
občasna dela tem osebam.
39. člen
(prijave, ki jih vlaga DURS)
DURS vlaga prijavo podatkov o osnovi v preteklem koledarskem letu
ter prijavo sprememb teh podatkov za samozaposlene, družbenike,
kmete, verske uslužbence, osebe, zaposlene pri tujem delodajalcu,
osebe, zaposlene pri delodajalcih fizičnih osebah, ki ne opravljajo
dejavnosti, in osebe, ki so prostovoljno vključene v obvezno
zavarovanje.
40. člen
(podatki, ki jih posredujeta DURS in MDDSZ ter uporaba teh
podatkov
(1)
DURS posreduje zavodu podatke za prijavo podatkov o osnovi ter
spremembe teh podatkov za delavce v delovnem razmerju. DURS podatke
posreduje na podlagi podatkov iz obračuna davčnega odtegljaja in
obračuna prispevkov za socialno varnost. Podatke o plačilih
prispevkov za delavce v delovnem razmerju DURS posreduje izkazane
po posameznem zavarovancu.
(2)
DURS zavodu posreduje podatke za prijavo podatkov o obdobju
zavarovanja in prijavo podatkov o osnovi, ter spremembe teh
podatkov tudi za osebe, ki v okviru drugega pravnega razmerja
opravljajo delo in izpolnjujejo pogoje za obvezno zavarovanje po
predpisih o pokojninskem in invalidskem zavarovanju. DURS podatke
posreduje na podlagi podatkov iz obračuna davčnega odtegljaja,
odločb o odmeri akontacije dohodnine in odločb o odmeri prispevkov
za socialno varnost. Podatke o plačilih prispevkov za osebe, ki v
okviru drugega pravnega razmerja opravljajo delo in izpolnjujejo
pogoje za obvezno zavarovanje po predpisih o pokojninskem in
invalidskem zavarovanju, DURS posreduje izkazane po posameznem
zavarovancu.
(3)
MDDSZ za delavce v delovnem razmerju posreduje zavodu podatke za
prijavo podatkov o osnovah, ki se nanašajo na nadomestila plače, ki
jih v skladu s predpisi, ki urejajo starševsko varstvo, izplača za
osebe v delovnem razmerju za čas odsotnosti zaradi materinskega,
očetovskega oziroma starševskega dopusta, in spremembe teh podatkov
ter podatke in spremembe podatkov o osnovah za plačilo prispevkov
za socialno varnost za čas odsotnosti zaradi očetovskega dopusta,
ko Republika Slovenija zagotavlja plačilo prispevkov.
(4) Na
podlagi podatkov iz prvega, drugega in tretjega odstavka tega člena
in podatkov iz prvega odstavka 32. člena tega zakona zavod oblikuje
prijavo podatkov o osnovah ter spremembe teh prijav za delavce v
delovnem razmerju in za osebe, ki so obvezno zavarovane na podlagi
opravljanja dela v okviru drugega pravnega razmerja.
(5) Za
osebe iz drugega odstavka tega člena zavod oblikuje tudi prijavo v
zavarovanje in odjavo iz zavarovanja v skladu z zakonom, ki ureja
pokojninsko in invalidsko zavarovanje, vendar je ne vloži pri
subjektu iz tretjega odstavka 7. člena tega zakona.
(6)
Podrobnejšo opredelitev podatkov, način posredovanja podatkov in
podrobnejši način uporabe podatkov za oblikovanje prijave podatkov
o osnovah na podlagi podatkov iz prvega, drugega in tretjega
odstavka tega člena, določi minister, pristojen za delo, v soglasju
z ministrom, pristojnim za finance.
107. člen
(prehodno obdobje za vlaganje prijav o osnovah za delavce v
delovnem razmerju)
(1) Ne glede na določbe drugega odstavka 32. in prvega in
drugega odstavka 40. člena tega zakona za obdobje do 31. decembra
2016 vlagajo prijavo podatkov o osnovah in prijavo sprememb teh
podatkov za vsakega zavarovanca v preteklem koledarskem letu
delodajalci oziroma stečajni ali likvidacijski upravitelji v roku
iz 3. točke prvega odstavka 45. člena tega zakona.
(2) Ne glede na prvi odstavek tega člena so delodajalci oziroma
stečajni ali likvidacijski upravitelji tudi po 30. aprilu 2017
dolžni posredovati podatke oziroma spremembe podatkov iz prejšnjega
odstavka, ki se nanašajo na obdobja do 31. decembra 2016, če jih
niso posredovali oziroma niso bili posredovani v rokih po tem
zakonu.
(3) Določbe prvega, drugega, tretjega, četrtega in petega odstavka
40. člena tega zakona se začnejo uporabljati 1. januarja 2016.
4. ROKI ZA VLOŽITEV PRIJAV IN ROKI ZA VNOS PODATKOV V MATIČNO
EVIDENCO
45. člen
(roki za vložitev prijav podatkov)
(1) Prijave podatkov za matično evidenco se vloži v naslednjih
rokih:
[…]
3. prijavo podatkov o osnovah s strani zavezancev za prijavo
podatkov o osnovah iz 36., 37., 38., 39., 42., 43., in 44.
člena tega zakona – najpozneje do 30. aprila[1]
tekočega leta za preteklo koledarsko leto;
4. prijavo spremembe podatkov o osnovah s strani zavezancev za
prijavo podatkov o osnovah iz 36., 37., 38., 39., 42., 43., in 44.
člena tega zakona –- v roku 8 dni od dneva, ko je bila ugotovljena
sprememba prijavljenih podatkov;
5. prijavo podatkov o pozneje ugotovljeni pokojninski dobi oziroma
povečanju zavarovalne dobe – v roku 8 dni od dneva dokončnosti
odločbe o pokojninski dobi oziroma od dneva, ko je pristojni organ
skladno s posebnimi predpisi ugotovil, da se zavarovancu šteje
zavarovalna doba s povečanjem.
[…]
Pravilnik – M obrazci
1. člen
S tem pravilnikom se predpisujejo obrazci prijav podatkov
o pokojninskem in invalidskem zavarovanju za uvedbo in vodenje
matične evidence zavarovancev in uživalcev pravic iz pokojninskega
in invalidskega zavarovanja ter podatkov o zdravstvenem
zavarovanju, zavarovanju za starševsko varstvo in zavarovanju za
primer brezposelnosti (v nadaljnjem besedilu: obvezna socialna
zavarovanja) za vodenje evidenc o navedenih
zavarovanjih.
2. člen
Prijave podatkov za obvezna socialna zavarovanja se
pošiljajo na naslednjih obrazcih:
[…]
5.
prijava podatkov in sprememb podatkov o plači oziroma osnovi,
nadomestilih, plačanem prispevku in obdobjih zavarovanja – na
obrazcu M-4;
[…]
3. člen
(1)
Obrazci prijav podatkov in sprememb podatkov iz prejšnjega
člena in navodila za njihovo izpolnjevanje ter seznam obveznih
podatkov na obrazcih iz 1. in 4. točke prejšnjega člena so v
prilogah tega pravilnika in so njegov sestavni del.
(2)
Obrazci iz 1. do 4. točke prejšnjega člena se lahko vložijo tudi v
elektronski obliki preko sistema e-VEM. Objavo elektronske oblike
teh obrazcev zagotovi upravljavec sistema e-VEM na spletni strani
tega sistema.
(3) Ne
glede na določbo prvega odstavka tega člena elektronsko obliko
obrazca iz 5. točke prejšnjega člena in navodila o načinu
posredovanja podatkov določi Zavod za pokojninsko in invalidsko
zavarovanje Slovenije (v nadaljnjem besedilu: ZPIZ) in jih
objavi na spletni strani http://www.zpiz.si.
(4)
Pooblastilo, podano v skladu z drugim odstavkom 7. člena Zakona
o matični evidenci zavarovancev in uživalcev pravic iz
pokojninskega in invalidskega zavarovanja (Uradni list RS, št.
81/00, 111/07 in 25/11, v nadaljnjem besedilu: zakon), dajalec
podatkov predloži ZPIZ-u pisno na obrazcu, ki ga predpiše ZPIZ in
ga objavi na spletni strani http://www.zpiz.si.
(5)
Pooblastilo iz prejšnjega odstavka se šteje za veljavno, dokler
dajalec podatkov ZPIZ-u pisno ne sporoči preklica pooblastila ali
do prenehanja poslovanja dajalca podatkov ali pooblaščenca.
Podelitev pooblastila drugemu posredovalcu se šteje kot preklic
pooblastila prejšnjemu posredovalcu.
Pravna podlaga
(po stanju na dan 01.01.2015):
§ Zakon o
pokojninskem in invalidskem zavarovanju - ZPIZ-2, Uradni list
RS, št. 96/12, 39/13-ZPIZ-2A, 63/13-ZIUPTDSV, 99/13-ZSVarPre-C,
101/13-ZIPRS1415, 111/13-ZMEPIZ-1, 44/14-ORZPIZ206, 85/14-ZUJF-B in
95/14-ZIUPTDSV-A.
§ Zakon o
matični evidenci zavarovancev in uživalcev pravic iz pokojninskega
in invalidskega zavarovanja - ZMEPIZ-1, Uradni list RS, št.
111/13 in 97/14.
§
Pravilnik o
obrazcih prijav podatkov o pokojninskem in invalidskem ter
zdravstvenem zavarovanju, zavarovanju za starševsko varstvo,
zavarovanju za primer brezposelnosti - Pravilnik – M obrazci,
Uradni list RS, št. 37/11 (57/11-popr.).