Iz sklopa -
modula:
STATISTIKA &
INFO/Statistični podatki/Solidarnostna pomoč/ …
»SOLIDARNOSTNA POMOČ« – leto
2023
Na kratko o tem:
·
izplačevalec dohodka, ki nastopa v vlogi plačnika davka
(opredelitev po 58. členu ZDavP-2) je dolžan za davčnega zavezanca
/ prejemnika dohodka izračunati, odtegniti in plačati davčni
odtegljaj od dohodkov, od katerih se plačuje davčni
odtegljaj;
·
solidarnostna pomoč zapade pod izvajanje davčnega odtegljaja za
PSV in za dohodnino, če je izplačana v znesku, ki presega
ureditev/omejitev določeno po 7. točki prvega odstavka 44. člena
ZDoh-2 – posebnost za 2023 po 52. členu
ZOPNN-F;
·
po določilu 144. člena ZPIZ-2 se izenači dohodninska in
prispevkovna obravnava solidarnostne pomoči – tj. »če je dohodnina,
so tudi PSV«;
·
na osnovo od katere se plačujejo PIZ prispevki, so vezani tudi
ostali prispevki za socialno varnost (ZZ, SV, ZAP);
·
najvišji znesek solidarnostne pomoči, ki ne zapade pod izvajanje
davčnega odtegljaja (t.i. najvišji določen znesek neobdavčene
solidarnostne pomoči) je vezan na ureditev po 11. členu
Uredbe-davčna – posebnost za 2023 po 52.
členu ZOPNN-F;
·
posebnost za solidarnostno pomoč v
primeru hujše škode – poplave avgust 2023 – ob izpolnitvi pogoje iz
52. člena ZOPNN-F, se solidarnostna pomoč lahko izplača
v več delih (glej
61. člen ZIUOPZP);
·
za solidarnostno pomoč izplačano v znesku, ki se ne všteva v
davčno osnovo (t.i. neobdavčen znesek solidarnostne pomoči) se
poroča po obrazcu REK-O (šifra dohodka 1001 ali 1190; v i-REK po
polju B012).
|
Obdobje / leto 2023
|
Solidarnostna pomoč v €
|
|
v primeru smrti
|
v drugih primerih
|
v primeru hujše škode – poplave avgust
2023
|
01.01. – naprej
|
5.000,00
|
2.000,00
|
10.000,00
|
|
Pri
opredelitvi višine solidarnostne pomoči v letu 2023 so upoštevana
(predvsem) določila iz:
·
Zakona o dohodnini (glej:
Zakonodaja/Davki/Dohodnina/ZDOH/Zakon o dohodnini /ZDoh-2/ – 7.
točka prvega odstavka in drugi odstavek 44. člena),
·
Uredbe o davčni obravnavi povračil stroškov in drugih dohodkov
iz delovnega razmerja (glej: Statistika&info/Statistični
podatki/Uredba o povračilih stroškov/Uredba o davčni obravnavi
povračil stroškov in drugih dohodkov iz delovnega razmerja
(neuradno prečiščeno besedilo) – 11. člen),
·
Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakon
o odpravi posledic naravnih nesreč (glej: Zakonodaja/Ostalo/Civilno pravo in
ostalo/Ostalo/Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o odpravi
posledic naravnih nesreč – 52. člen),
·
Zakona o interventnih ukrepih za odpravo
posledic poplav in zemeljskih plazov iz avgusta 2023
(glej: Zakonodaja/Ostalo/Civilno pravo in
ostalo/Ostalo/ Zakona o interventnih
ukrepih za odpravo posledic poplav in zemeljskih plazov iz avgusta
2023 – 61. člen),
·
Zakona o pokojninskem in invalidskem zavarovanju (glej:
Zakonodaja/Delo in prispevki/Socialni prispevki in
dajatve/ZPIZ/Zakon o pokojninskem in invalidskem zavarovanju
(ZPIZ-2) – tretji odstavek 144. člena).
ZDoh-2
44. člen
(dohodek iz delovnega razmerja, ki se ne všteva v davčno
osnovo)
(1)
V davčno osnovo dohodka iz delovnega razmerja se ne
vštevajo:
[…]
7.
jubilejna nagrada za skupno delovno dobo ali za skupno delovno dobo
pri zadnjem delodajalcu, odpravnina ob upokojitvi in enkratna
solidarnostna pomoč do višine, ki jo določi vlada;
[…]
(2)
Pri določanju višin povračil stroškov v zvezi z delom in
dohodkov, ki jih v skladu s 3., 4., 7. in 8. točko prvega odstavka
tega člena določi vlada, se kot podlago upošteva raven
posameznih navedenih pravic delojemalcev, določena z zakoni in s
kolektivnimi pogodbami na ravni države. Če delodajalec
izplačuje navedena povračila stroškov v zvezi z delom in
dohodke, ki so višji od zneskov, ki jih za navedena povračila in
dohodke določi vlada, se znesek posameznega povračila oziroma
dohodka v delu, ki presega znesek, določen s strani vlade, všteva v
davčno osnovo dohodka iz delovnega razmerja.
[…]
Uredba-davčna
11. člen
(solidarnostna
pomoč)
(1) Solidarnostna
pomoč se ne všteva v davčno osnovo dohodka iz delovnega
razmerja:
– v primeru smrti
delojemalca ali njegovega družinskega člana, do višine 5.000
eurov;
– v primeru težje
invalidnosti ali daljše bolezni delojemalca ter elementarne nesreče
ali požara, ki prizadene delojemalca, do višine 2.000
eurov.
(2) Za
solidarnostno pomoč po prvi alinei prejšnjega odstavka se šteje
tudi povračilo stroškov pogreba v primeru smrti
delojemalca.
ZOPNN-F
52. člen
(davčna obravnava enkratne solidarnostne
pomoči)
(1) Ne glede na 7. točko prvega odstavka
44. člena Zakona o dohodnini (Uradni list RS, št. 13/11 –
uradno prečiščeno besedilo, 9/12 – odl. US, 24/12, 30/12, 40/12 –
ZUJF, 75/12, 94/12, 52/13 – odl. US, 96/13, 29/14 – odl. US, 50/14,
23/15, 55/15, 63/16, 69/17, 21/19, 28/19, 66/19, 39/22, 132/22 –
odl. US in 158/22; v nadaljnjem besedilu: ZDoh-2) in prvi
odstavek 11. člena Uredbe o davčni obravnavi povračil stroškov
in drugih dohodkov iz delovnega razmerja (Uradni list RS, št.
140/06, 76/08, 63/17, 71/18, 104/21, 114/21, 87/22, 113/22 in
162/22) se enkratna solidarnostna pomoč, ki jo izplača
delodajalec v letu 2023, za hujšo škodo, nastalo delojemalcu zaradi
naravne nesreče poplav v avgustu 2023, do višine 10.000 eurov ne
všteva v davčno osnovo iz dohodka iz delovnega
razmerja.
(2) Za hujšo škodo se šteje škoda, ki
ogroža zdravje in povzroča neprimerno življenjsko okolje za
bivanje.
(3) Znesek enkratne solidarnostne pomoči se
v delu, ki presega znesek iz prvega odstavka tega člena, všteva v
davčno osnovo dohodka iz delovnega razmerja.
ZIUOPZP
61. člen
(posebna ureditev glede izplačila
enkratne solidarnostne pomoči)
(1) Ne glede na 52. člen ZOPNN-F se
solidarnostna pomoč, če so izpolnjeni pogoji, določeni v 52.
členu ZOPNN-F, lahko izplača tudi v več delih.
(2) Plačnik davka lahko popravlja predhodno
predloženi obračun davčnega odtegljaja, če je bila od izplačane
enkratne solidarnostne pomoči pred uveljavitvijo 52. člena ZOPNN-F
oziroma za drugo in vsako nadaljnje izplačilo do uveljavitve tega
zakona upoštevaje ta člen izkazana previsoka davčna obveznost.
Plačnik davka lahko vloži popravek obračuna davčnega odtegljaja
najpozneje v 30 dneh po uveljavitvi tega zakona. Za popravljanje
obračuna davčnega odtegljaja se uporabljajo določbe tretjega do
sedmega odstavka 54. člena ZDavP-2 v zvezi s 57. členom
ZDavP-2.
ZPIZ-2
144. člen
(osnove za osebe v delovnem razmerju)
(1) Osnova za plačilo prispevkov za zavarovance iz 14. člena tega
zakona je plača oziroma nadomestilo plače ter vsi drugi prejemki
na podlagi delovnega razmerja, vključno z bonitetami ter povračili
stroškov v zvezi z delom, izplačanimi v denarju, bonih ali v
naravi.
[…]
(3) Ne glede na prvi odstavek tega člena se prispevki plačujejo
od:
– zneska jubilejne nagrade, odpravnine ob upokojitvi,
solidarnostne pomoči, povračil stroškov, zneska bonitet in
zneska odpravnine zaradi odpovedi pogodbe o zaposlitvi, od
katerega se v skladu z zakonom, ki ureja dohodnino, plačuje
dohodnina;
[…]
ZZVZZ
50. člen
Prispevki za zavarovance iz 1., 2. in 3. točke prvega odstavka 15.
člena tega zakona se plačujejo od osnove za plačilo prispevkov, ki
je enaka osnovi za plačilo prispevkov za obvezno pokojninsko in
invalidsko zavarovanje.
[…]
ZSDP-1
10. člen
(osnova za plačilo prispevkov)
Prispevki se obračunavajo od osnove za plačilo prispevkov, ki je
enaka osnovi za plačilo prispevkov, od katere zavarovanci iz
8. člena tega zakona plačujejo prispevke za obvezno pokojninsko
in invalidsko zavarovanje.
ZUTD
135. člen
(osnova za plačilo prispevkov)
(1)
Prispevki se obračunavajo od osnove za plačilo prispevkov, ki je
enaka osnovi za plačilo prispevkov, od katere zavarovanci iz
54. člena tega zakona plačujejo prispevke za obvezno pokojninsko
in invalidsko zavarovanje.
[…]
Pravna podlaga (po stanju na dan 02.09.2023):
·
Zakon o dohodnini - ZDoh-2, Uradni list RS, št.
13/11-UPB7, 24/12-ZDoh-2I, 30/12-ZDoh-2J, 75/12-ZDoh-2K,
40/12-ZUJF, 94/12-ZDoh-2L, 96/13-ZDoh-2M, 29/14-Odl. US št.
U-I-175/11-12, 23/15-ZDoh-2O, 50/14-ZDoh-2N, 55/15-ZDoh-2P,
102/15-ZUJF-E, 63/16-ZDoh-2R, 69/17-ZDoh-2S, 21/19-ZDoh-2T,
28/19-ZDoh-2U, 66/19-ZDoh-2V, 152/20-ZZUOOP, 203/20-ZIUPOPDVE,
15/21-ZDUOP, 206/21-ZDUPŠOP, 39/22-ZDoh-2Z in 158/22-ZDoh-2AA.
·
Uredba o davčni obravnavi povračil stroškov in drugih
dohodkov iz delovnega razmerja - Uredba-davčna, Uradni list RS,
št. 140/06, 76/08, 63/17, 71/18, 104/21, 114/21, 87/22, 113/22 in
162/22.
·
Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o odpravi posledic
naravnih nesreč - ZOPNN-F, Uradni list RS, št. 88/23 in
95/23.
·
Zakon o interventnih ukrepih za odpravo posledic poplav in
zemeljskih plazov iz avgusta 2023 - ZIUOPZP, Uradni list RS,
št. 95/23.
·
Zakon o pokojninskem in invalidskem zavarovanju -
ZPIZ-2, Uradni list RS, št. 48/22-UPB18 in 78/23-ZORR.
·
Zakon o zdravstvenem varstvu in zdravstvenem
zavarovanju - ZZVZZ, Uradni list RS, št. 72/06-UPB3,
114/06-ZUTPG, 91/07-ZZVZZ-J, 76/08-ZZVZZ-K, 62/10-ZUPJS,
87/11-ZZVZZ-L, 40/12-ZUJF, 21/13-ZUTD-A, 63/13-ZIUPTDSV,
91/13-ZZVZZ-M, 99/13-ZUPJS-C, 99/13-ZSVarPre, 111/13-ZMEPIZ-1,
95/14-ZIUPTDSV-A, 95/14-ZUJF-C, 47/15-ZZSDT, 90/15-ZIUPTD,
61/17-ZUPŠ, 64/17-ZZDej-K, 36/19-ZZVZZ-N, 152/20-ZZUOOP,
175/20-ZIUOPDVE, 203/20-ZIUPOPDVE 189/20-ZFRO, 15/21-ZDUOP,
51/21-ZZVZZ-O, 112/21-ZNUPZ, 206/21-ZDUPŠOP, 15/22-ZZVZZ-R,
43/22-ZZVZZ-S, 100/22-ZNUZSZS in 141/22-ZNUNBZ.
·
Zakon o starševskem varstvu in družinskih prejemkih -
ZSDP-1, Uradni list RS, št. 26/14, 95/14-ZIUPTDSV-A,
90/15-ZIUPTD, 75/17-ZUPJS-G, 14/18-ZSDP-1B, 81/19-ZSDP-1C,
158/20-ZSDP-1D, 92/21-ZSDP-1E in 153/22-ZSDP-1F.
·
Zakon o urejanju trga dela - ZUTD, Uradni list
RS, št. 80/10, 40/12-ZUJF, 21/13-ZUTD-A, 63/13-ZUTD-B,
63/13-ZIUPTDSV, 100/13-ZUTD-C, 32/14-ZPDZC-1, 47/15-ZZSDT,
55/17-ZUTD-D, 75/19-ZUTD-E, 175/20-ZIUOPDVE, 189/20-ZFRO,
54/21-ZUTD-F, 172/21-ZODPol-G, 29/22-ZIUPTD1 in 54/22-ZUTD-G.
·
Zakon o davčnem postopku - ZDavP-2, Uradni list
RS, št. 13/11-UPB4, 32/12-ZDavP-2E, 94/12-ZDavP-2F,
111/13-ZDavP-2G, 40/14-ZIN-B, 25/14-ZFU, 90/14-ZDavP-2H,
91/15-ZDavP-2I, 63/16-ZDavP-2J, 69/17, 13/18-ZJF-H, 36/19-ZDavP-2L,
66/19-ZDavP-2M, 175/20-ZIUIPDVE, 203/20-ZIUPOPDVE, 39/22-ZFU-A in
163/22-ZDavP-2N.
·
Pravilnik o vsebini in obliki obračuna davčnih
odtegljajev ter o načinu predložitve davčnemu organu - REK
obrazci, Uradni list RS, št. 60/22, 96/22 in 166/22.