SUBVENCIJA ZA
NAKUP TOVORNEGA VOZILA NA ELEKTRIČNI POGON – Nepovratna sredstva,
pridobljena po uveljavljanju davčne olajšave v obračunu DDPO oz.
obračunu DOHDej
Številka:
41/PD/2026
Datum:
11.06.2026
Vprašanje – opis
problema
Gospodarska družba
in zasebnik (fizična oseba, ki opravlja dejavnost in ugotavlja
davčno osnovo z upoštevanjem dejanskih odhodkov) imata sedež ter
opravljata dejavnost v Sloveniji, tj. sta zavezanca za davek od
dohodkov pravnih oseb (družba) oziroma dohodnino iz dejavnosti
(zasebnik).
Zavezanca
sta v
davčnem obračunu DDPO (družba) oz. davčnem obračunu DOHDej
(zasebnik) za leto 2025 uveljavljala olajšavo za investiranje v
višini 40 % investiranega zneska v opremo, natančneje v tovorno
vozilo na električni pogon (oznaka – N1 – vozilo za prevoz blaga z
največjo maso do vključno 3,5 tone). Investiran znesek je znašal
60.000 € (neto – brez DDVja), posledično temu pa olajšava 24.000 €
(40 % investiranega zneska).
Zavezanca sta tudi
oddala vlogo za dodelitev nepovratne finančne spodbude za
električna vozila (na BORZEN d.o.o. kot zunanjega izvajalca
tehnične in administrativne izvedbe postopka dodelitve spodbud, ki
jih dodeljuje Republika Slovenija – Ministrstvo za okolje, podnebje
in energijo).
Zavezanca sta po
preteku roka za oddajo obračuna DDPO oz. obračuna DOHDej (tj. po
31.03.2026) prejela odločbi, po kateri jima je spodbuda
odobrena/dodeljena in sicer (vsakemu) v znesku 6.500 €.
Postavlja se
vprašanje, kaj morata družba oz. zasebnik storiti, saj sta za leto
2025 koristila olajšavo od celotne nabavne vrednosti
investicije?
Mnenje
Družba oz. zasebnik
bosta v obračunu DDPO oz. obračunu DOHDej za leto 2026 povečala
svojo davčno osnovo za uveljavljen del olajšave v letu 2025, ki
pripada znesku nepovratnih sredstev.
Obrazložitev
S 55.a členom
ZDDPO-2 oz. 66.a členom ZDoh-2 je zavezancem za davek od dohodkov
pravnih oseb (DDPO) in zasebnikom za dohodek iz dejavnosti, ki
ugotavljajo davčno osnovo z upoštevanjem dejanskih odhodkov, dana
možnost uveljavljanja olajšave za investiranje v opremo in
neopredmetena sredstva. Za izpostavljeno je pomembno
naslednje:
55.a člen
ZDDPO-2
(olajšava za
investiranje)
(1) Zavezanec
lahko uveljavlja znižanje davčne osnove v višini
40 %
investiranega zneska v opremo in v
neopredmetena sredstva, vendar največ v višini davčne
osnove.
(2) Za opremo
iz prejšnjega odstavka tega člena se ne štejejo:
1.
pohištvo in pisarniška oprema, razen računalniške opreme,
in
2.
motorna vozila, razen osebnih avtomobilov na hibridni ali
električni pogon, avtobusov na hibridni ali električni pogon in
avtobusov ter tovornih motornih vozil z motorjem, ki ustreza
najmanj emisijskim zahtevam EURO VI.
[...]
(9) Zavezanec
ne more uveljavljati olajšave za investicije po tem členu v
delu, ki so financirane iz sredstev proračunov samoupravnih
lokalnih skupnosti, proračuna Republike Slovenije oziroma proračuna
EU, če imajo ta sredstva naravo nepovratnih
sredstev.
66.a člen
ZDoh-2
(olajšava za
investiranje)
(1)
Zavezanec lahko uveljavlja znižanje davčne osnove
v višini 40 %
investiranega zneskav opremo in v
neopredmetena dolgoročna sredstva v davčnem letu
vlaganja.
(2)
Za opremo iz prejšnjega odstavka se ne štejejo:
1.
pohištvo in pisarniška oprema, razen računalniške opreme,
in
2.
motorna vozila, razen osebnih avtomobilov na hibridni ali
električni pogon, avtobusov na hibridni ali električni pogon in
razen avtobusov ter tovornih motornih vozil z motorjem, ki ustreza
najmanj emisijskim zahtevam EURO VI.
[...]
(9) Zavezanec
ne more uveljavljati olajšave za investicije po tem členu v
delu, ki so financirane iz sredstev proračunov samoupravnih
lokalnih skupnosti, proračuna Republike Slovenije oziroma proračuna
EU, če imajo ta sredstva naravo nepovratnih
sredstev.
Deveti odstavek
55.a člana ZDDPO-2 oz. deveti odstavek 66.a člena ZDoh-2 določa, da
se olajšave ne more (oz. ne sme) uveljavljati za del investicije,
ki je bil financiran z nepovratnimi sredstvi proračuna Republike
Slovenije.
V predstavljenem
primeru zavezanec do oddaje obračuna DDPO oz. obračuna DOHDej za
leto 2025 NI prejel odločbe o dodelitvi nepovratnih sredstev, zato
je njegov davčni obračun za leto 2025 sestavljen in oddan popolnoma
pravilno.
Zavezanec bo vse
poslovne dogodke v zvezi s pridobitvijo nepovratnih sredstev
evidentiral v letu 2026 in prav tako za to leto »korigiral njegovo
davčno osnovo«. V takšnem primeru nikakor ni mogoče govoriti o
samoprijavi zavezanca! ZDDPO-2 ravnanja za naveden primer sicer
eksplicitno ne določa, lahko pa se ravnanje smiselno povzame iz
drugih določil 55.a člena ZDDPO-2 oz. 66.a člena ZDoh-2 (šesti do
osmi odstavek). V primerih odtujitve sredstva, za katero je bila v
preteklem davčnem letu uveljavljena olajšava, morajo
zavezanci za
znesek izkoriščene davčne olajšave povečati davčno osnovo, in sicer
v letu prodaje oziroma odtujitve.
Zavezanec iz
opisanega primera bo tako:
·
v obračunu DDPO
za leto 2026 pod zaporedno št. 12.1. povečal svojo davčno osnovo in
sicer za 2.600 € (40 % od 6.500 € nepovratnih
sredstev);
·
v obračunu
DOHDej za leto 2026 pod zaporedno št. 12.1. povečal svojo davčno
osnovo in sicer za 2.600 € (40 % od 6.500 € nepovratnih
sredstev);
Če bi ta zavezanca
že v letu 2025 prejela nepovratna sredstva (oz. zanje imela vsaj
izdano odločbo), bi lahko za leto 2025 uveljavljala olajšavo le za
53.500 € investiranega zneska, saj je bilo 6.500 € (od nabavne
vrednosti tovornega vozila v znesku 60.000 € neto brez DDVja)
financiranih z nepovratnimi sredstvi iz proračuna RS. S prejeto
odločbo bi namreč bili izpolnjeni vsi pogoji, da zavezanec izkaže
terjatev do BORZEN d.o.o. za dolgoročne pasivne časovne razmejitve.
Le te se bodo začele prenašati v prihodke sorazmerno z obračunano
amortizacijo za del oz. v delu, ki je financiran z nepovratnimi
sredstvi.
Državne podpore
(SRS 11.26 (2024)) se šteje kot del dolgoročnih pasivnih časovnih
razmejitev (SRS 11.7 (2024)). Ob prejemu se državna podpora tako ne
evidentira med prihodki ampak med dolgoročnimi pasivnimi časovnimi
razmejitvami. Le-te se črpajo v skladu z (letno) obračunano
amortizacijo (»tega dela«) samega sredstva, za katero je bila
državna podpora oziroma namenska nepovratna sredstva pridobljena.
Zavezanec, ki je državno podporo pridobil kasneje kot se je začelo
amortiziranje samega sredstva, mora dolgoročno odložene prihodke
razporediti v čas do dokončnega amortiziranja povezanega
sredstva.
Področje:
ZDDPO-2,
ZDoh-2
Veljavna zakonodaja (ustrezni
zakonski in podzakonski predpisi) ter ostali predpisi v času izdaje
strokovnega mnenja:
· Zakon o
davku od dohodkov pravnih oseb -
ZDDPO-2, Uradni list RS, št. 117/06, 90/07-Obvestilo,
56/08-ZDDPO-2A, 76/08-ZDDPO-2B, 92/08-Obvestilo, 05/09-ZDDPO-2C,
96/09-ZDDPO-2D, 110/09-ZDavP-2B, 43/10-ZDDPO-2E, 59/11-ZDDPO-2F,
24/12-ZDDPO-2G, 30/12-ZDDPO-2H, 94/12-ZDDPO2I, 81/13-ZDDPO-2J,
23/15-ZDDPO-2L, 50/14-ZDDPO-2K, 82/15-ZDDPO-2M, 68/16-ZDDPO-2N,
69/17-ZDDPO-2O, 79/18-ZDDPO-2P, 66/19-ZDDPO-2R, 172/21-ZDDPO-2S,
105/22-ZZNŠPP, 131/23-ZORZFS, 12/24-ZDDPO-2T in
100/24-ZDDPO-2U.
·
Zakon o dohodnini -
ZDoh-2, Uradni list RS, št. 13/11-UPB7, 24/12-ZDoh-2I,
30/12-ZDoh-2J, 75/12-ZDoh-2K, 40/12-ZUJF, 94/12-ZDoh-2L,
96/13-ZDoh-2M, 29/14-Odl. US št. U-I-175/11-12, 23/15-ZDoh-2O,
50/14-ZDoh-2N, 55/15-ZDoh-2P, 102/15-ZUJF-E, 63/16-ZDoh-2R,
69/17-ZDoh-2S, 21/19-ZDoh-2T, 28/19-ZDoh-2U, 66/19-ZDoh-2V,
152/20-ZZUOOP, 203/20-ZIUPOPDVE, 15/21-ZDUOP, 206/21-ZDUPŠOP,
39/22-ZDoh-2Z, 158/22-ZDoh-2AA, 131/23-ZORZFS, 104/24-ZDoh-2AB,
22/25-ZZZRO-1 in 92/25-ZPZR.
· Slovenski
računovodski standardi (2024) - SRS
2024, Uradni list RS, št. 129/23, 55/24 in
3/25.