Številka:
28/DS/2019
Datum:
24.09.2019
Vprašanje – opis problema
Davčni zavezanec, identificiran za
namene DDV in s sedežem v Sloveniji (v nadaljevanju SI), je nabavil
novo motorno kolo (skuter) na ozemlju Slovenije. Pri prodaji
slednjega je prodajalec obračunal DDV skladno z določili ZDDV-1, SI
ga bo uporabljal za prevoz do svojih strank, na sestanke,
itd.
Vprašanje:
·
Ali ima SI pravico do odbitka DDV
pri nabavi motornega kolesa (skuterja), ki ga bo uporabljal za
»lastne« poslovne namene – tj. prevoz do strank, na sestanke,
itd.?
Mnenje
SI v opisanem primeru nima pravice
do odbitka na podlagi točke c) 66. člena ZDDV-1 od nabave motornega
kolesa (skuterja).
Obrazložitev
62. člen ZDDV-1 določa, da pravica do
odbitka DDV nastane v trenutku, ko nastane obveznost obračuna
DDV.
62. člen
ZDDV-1
(nastanek pravice
do odbitka DDV)
Pravica do odbitka
DDV nastane v trenutku, ko nastane obveznost obračuna
DDV.
Obseg pravice opredeljuje prvi odstavek
63. člena ZDDV-1, v skladu s katerim ima davčni zavezanec pravico,
da od DDV, ki ga je dolžan plačati, odbije DDV, ki ga je dolžan
plačati ali ga je plačal pri nabavah blaga oziroma storitev, če je
to blago oziroma storitve uporabil oziroma jih bo uporabil za
namene svojih obdavčenih transakcij.
63. člen
ZDDV-1
(obseg
pravice)
(1) Davčni
zavezanec ima pravico, da od DDV, ki ga je dolžan plačati, odbije
DDV, ki ga je dolžan plačati ali ga je plačal pri nabavah blaga
oziroma storitev, če je to blago oziroma storitve uporabil oziroma
jih bo uporabil za namene svojih obdavčenih transakcij, in
sicer:
a) DDV, ki ga je
dolžan plačati ali ga je plačal v Sloveniji za blago ali storitve,
ki mu jih je ali mu jih bo dobavil drug davčni
zavezanec;
[…]
Nadalje pa na podlagi določbe c) točke
66. člena ZDDV-1 davčni zavezanec ne sme odbiti DDV od motornih
koles, goriv in maziv, nadomestnih delov ter storitev tesno
povezanih s tem, razen od vozil, ki se uporabljajo za
opravljanje dejavnosti prevoza potnikov in blaga, dajanje v
najem in zakup ter za nadaljnjo prodajo, itd.
66. člen ZDDV-1
(omejitev pravice do
odbitka)
Davčni zavezanec ne sme
odbiti DDV od:
[…]
c) osebnih avtomobilov ter
motornih koles, goriv in maziv ter nadomestnih delov
ter storitev tesno povezanih s tem, razen od vozil, ki se
uporabljajo za opravljanje dejavnosti prevoza potnikov in blaga,
dajanje v najem in zakup ter za nadaljnjo prodajo, vozil, ki se
uporabljajo v avtošolah za izvajanje programa usposabljanja iz
vožnje v skladu z veljavnimi predpisi, kombiniranih vozil za
opravljanje dejavnosti javnega linijskega in posebnega linijskega
prevoza ter osebnih specialnih vozil, prilagojenih izključno za
prevoz pokojnikov;
[…]
Davčni zavezanec lahko torej odbije DDV od nabave motornih koles,
goriv in maziv, nadomestnih delov ter storitev tesno povezanih s
tem, če jih uporablja za opravljanje svojih (obdavčenih) dejavnosti
za plačilo, posebej navedenih v točki c) 66. člena ZDDV-1.
Pri izvajanju ZDDV-1 se upoštevajo tudi (podrobnejša) določila
PZDDV, ki nekatera določila ZDDV-1 natančneje oziroma dodatno
opredeljujejo, vključno s točko c) 66. člena ZDDV-1 glede
definicije motornih koles.
Motorna kolesa, kot jih opredeljuje točka c) 66. člena ZDDV-1, so
opredeljena v 106. členu PZDDV.
106. člen
PZDDV
(Osebni
avtomobili in motorna kolesa)
[…]
(2) Motorna kolesa iz c) točke
66. člena ZDDV-1 so motorna vozila pod tarifno oznako KN
8711.
[…]
Za razvrstitev izdelkov se v skladu s 146. členom ZDDV-1 uporablja
kombinirana nomenklatura carinske tarife (KNCT).
146. člen ZDDV-1
(natančnejši
predpisi)
(1) Za razvrstitev izdelkov po
tem zakonu se uporablja kombinirana nomenklatura carinske
tarife, za razvrstitev dejavnosti pa standardna klasifikacija
dejavnosti.
[…]
KNCT pod tarifno oznako KN 8711 vključuje naslednje vrste motornih
koles:
Oznaka
KN
|
Poimenovanje
|
8711
|
Motorna kolesa (tudi mopedi),
kolesa in podobna vozila s pomožnim motorjem, z bočno prikolico ali
brez nje; bočne prikolice:
|
8711 10 00
|
Z batnim motorjem in
prostornino cilindrov do vključno 50 cm3
|
8711 20
|
Z batnim motorjem
in prostornino cilindrov nad 50 cm3 do vključno 250
cm3:
|
8711 20 10
|
skuterji
drugo, s prostornino
cilindrov:
|
8711 20 92
|
nad 50 cm3 do vključno
125 cm3
|
8711 20 98
|
nad 125 cm3 do
vključno 250 cm3
|
8711 30
|
Z batnim motorjem in
prostornino cilindrov nad 250 cm3 do vključno 500 cm3:
|
8711 30 10
|
s prostornino
cilindrov nad 250 cm3 do vključno 380
cm3...........................
|
8711 30 90
|
s prostornino
cilindrov nad 380 cm3 do vključno 500
cm3...........................
|
8711 40 00
|
Z batnim motorjem in
prostornino cilindrov nad 500 cm3 do vključno 800 cm3.
|
8711 50 00
|
Z batnim motorjem in
prostornino cilindrov nad 800 cm3
|
8711 60
|
Z električnim
pogonskim motorjem:
|
8711 60 10
|
dvokolesa,
trikolesniki in štirikolesniki, s pedali, s pomožnim električnim
motorjem s trajno nazivno močjo do vključno 250 W
|
8711 60 90
|
drugo
|
8711 90 00
|
Drugo
|
Na podlagi zgornje tabele vidimo, da se skuterji uvrščajo v tarifno
oznako KN 8711 (20 10), kar pomeni, da so slednji klasificirani kot
motorno kolo, pri katerih davčni zavezanci nimajo pravice do
odbitka DDV pri nabavi, v kolikor se slednji ne uporablja za
opravljanje dejavnosti, naštete v točki c) 66. člena ZDDV-1.
Veljavna zakonodaja
(ustrezni zakonski in podzakonski predpisi) ter ostali predpisi v
času izdaje strokovnega mnenja:
·
Zakon o davku na dodano
vrednost (ZDDV-1), Uradni list RS, št.
13/11-UPB3, 18/11-ZDDV-1D, 78/11-ZDDV-1E, 38/12-ZDDV-1F,
83/12-ZDDV-1G, 46/13-ZIPRS1314-A, 86/14-ZDDV-1H, 90/15-ZDDV-1I in
77/18-ZDDV-1J.
·
Pravilnik o izvajanju Zakona o
davku na dodano vrednost (PZDDV), Uradni list RS, št. 141/06,
52/07, 120/07, 21/08, 123/08, 105/09, 27/10, 104/10, 110/10, 82/11,
106/11, 108/11, 102/12, 54/13, 85/14, 95/14, 39/16, 45/16, 86/16,
50/17 in 84/18.
·
Izvedbena Uredba Komisije (EU) št. 2018/1602 z dne 11.
oktobra 2018 o spremembi Priloge I k Uredbi Sveta (EGS) št. 2658/87
o tarifni in statistični nomenklaturi ter skupni carinski
tarifi, Uradni list EU, št. L 273/18.