Številka:
01/MK/2013
Datum:
08.01.2013
Vprašanje –
opis problema
Davčni
zavezanec, identificiran za namene DDV in s sedežem v Sloveniji (v
nadaljevanju SI-1) je za:
·
davčnega
zavezanca, identificiranega za namene DDV in s sedežem v Sloveniji
(v nadaljevanju SI-2);
·
davčnega
zavezanca, identificiranega za namene DDV in s sedežem v Nemčiji (v
nadaljevanju DE),
opravil prevoz
blaga iz Slovenije na Hrvaško – prevoz, v povezavi z izvozom blaga
iz Unije.
SI-1 za
opravljeno transakcijo SI-2 in DE ne obračuna slovenskega DDV
skladno z določili ZDDV-1. Z novelo ZDDV-1G (uporaba od 01.01.2013
naprej) se je spremenila tudi vsebina obveznih podatkov na izdanih
računih, ki jih izda davčni zavezanec drugemu davčnemu
zavezancu.
Kateri
vsebinski element mora vsebovati račun, izdan s strani SI-1 v
povezavi z dejstvom, da za opravljeni transakciji ni dolžan
obračunati DDV skladno z določili ZDDV-1?
Mnenje
SI-1 je
dolžan na izdan račun za opravljen prevoz blaga v povezavi z
izvozom blaga iz Unije med drugim (obvezni podatki skladno z 82.
členom ZDDV-1) zapisati tudi naslednjo vsebino:
·
kadar je
naročnik storitve DE: … »OBRNJENA DAVČNA OBVEZNOST«
… ;
·
kadar je
naročnik storitve SI-2: …«TRANSAKCIJA JE OPROŠČENA PLAČILA DDV NA
PODLAGI TOČKE E) PRVEGA ODSTAVKA 52. ČLENA ZDDV-1« …
Obrazložitev
Za določitev
kraja opravljanja transakcije med davčnimi zavezanci pri prevozu
blaga uporabljamo splošno pravilo glede opredeljevanja kraja
opravljanja storitve, tj. prvi odstavek 25. člena
ZDDV-1:
25. člen ZDDV-1
(splošna pravila)
(1) Kraj opravljanja storitev, ki jih prejme davčni zavezanec, ki
deluje kot tak, je kraj, kjer ima ta davčni zavezanec sedež svoje
dejavnosti. Če so te storitve opravljene stalni poslovni enoti
davčnega zavezanca, ki ni v kraju, kjer ima sedež svoje dejavnosti,
je kraj opravljanja teh storitev kraj, kjer ima ta davčni zavezanec
stalno poslovno enoto. Če takega sedeža ali take stalne poslovne
enote ni, je kraj opravljanja storitev kraj, kjer ima davčni
zavezanec, ki prejme te storitve, stalno oziroma običajno
prebivališče.
[…]
Tako velja,
da je kraj opravljanja transakcije pri prevozu blaga v povezavi z
izvozom blaga iz Unije, kadar transakcijo opravi SI-1:
·
DE v Nemčiji
(kjer ima DE svoj sedež);
·
SI-2 v
Sloveniji (kjer ima SI-2 svoj sedež).
SI-1 mora pri
izdaji računa DE upoštevati, da na izdan račun skladno z določili
82. člena ZDDV-1 med drugim obvezno zapiše tudi:
·
v primeru, če
je plačnik DDV kupec blaga ali naročnik storitve, navedbo »Obrnjena
davčna obveznost« (13. točka prvega odstavka 82. člena
ZDDV-1).
Pri izdaji
računa SI-1 SI-2 je kraj opravljanja transakcije v Sloveniji,
vendar je ta transakcija v Sloveniji oproščena plačila DDV skladno
z določili točke e) prvega odstavka 52. člena ZDDV-1.
Tako mora
SI-1 pri izdaji računa SI-2 skladno z določili 82. člena ZDDV-1 med
drugim upoštevati, da na izdan račun obvezno zapiše tudi:
·
v
primeru oprostitve DDV veljavno določbo Direktive Sveta 2006/112/ES
ali ustrezni člen tega zakona ali drugo sklicevanje, ki kaže na to,
da je dobava blaga ali storitev oproščena DDV (12. točka
prvega odstavka 82. člena ZDDV-1).
Tudi če
transakcija, opravljena med SI-1 in SI-2 ne bi bila oproščena
plačila DDV, bi bil plačnik DDV skladno s 1. točko prvega odstavka
76. člena ZDDV-1 SI-1, zato se določilo 13. točke prvega odstavka
82. člena ZDDV-1 glede vsebine izdanega računa za tovrstne primere
ne bi uporabljalo.
Veljavna zakonodaja
(ustrezni zakonski in podzakonski predpisi) ter ostali predpisi v
času izdaje strokovnega mnenja:
·
Zakon o
davku na dodano vrednost (ZDDV-1), Uradni list RS,
št. 13/11-UPB3, 18/11-ZDDV-1D, 78/11-ZDDV-1E, 38/12-ZDDV-1F in
83/12-ZDDV-1G.